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跨行通存通兌“阻”在何處?
    2008-06-03    作者:聞一言    來源:證券時(shí)報(bào)

  據(jù)媒體報(bào)道,為緩解銀行客戶排隊(duì)現(xiàn)象而啟動(dòng)的跨行通存通兌開通至今,已經(jīng)整整半年多的時(shí)間了,各大銀行雖然開通了通存通兌業(yè)務(wù),但幾乎沒有消費(fèi)者前來辦理過,目前各家銀行的此項(xiàng)業(yè)務(wù)也都基本處于停滯狀態(tài)。

  銀行間跨行通存通兌業(yè)務(wù)的開通,旨在讓消費(fèi)者就近享受到銀行的金融服務(wù),少受些排隊(duì)苦等之累。那么,這項(xiàng)能讓消費(fèi)者享受便利的好事為什么不能開暢其流地“通”起來,“腸梗阻”到底“阻”在何處呢?
  在銀行間跨行通存通兌業(yè)務(wù)開通的出發(fā)點(diǎn),是為了便民惠民,但在實(shí)際操作過程中,高額的手續(xù)費(fèi)卻將絕大多數(shù)消費(fèi)者拒之門外。2007年,在中國(guó)人民銀行宣布全國(guó)開通小額支付系統(tǒng)通存通兌后,各大銀行相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也浮出水面。工行、農(nóng)行、建行等幾家國(guó)有商業(yè)銀行,不約而同將通存通兌手續(xù)費(fèi)定為交易金額的1%,每筆最低10元,最高200元。也就是說,消費(fèi)者若要跨行存款100元,就要支付給銀行10元的手續(xù)費(fèi)。
  在銀行網(wǎng)點(diǎn)時(shí)常排長(zhǎng)隊(duì)令人畏懼的現(xiàn)實(shí)情形下,總有一些消費(fèi)者囿于時(shí)空限制,愿意支付一定的成本換取便利,但是,通存通兌高額的手續(xù)費(fèi),仍然超出了消費(fèi)者的承受范圍。更何況,跨行通存通兌業(yè)務(wù)開通后,銀行一邊喊著收費(fèi),另一邊開通該項(xiàng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)寥寥無幾,消費(fèi)者即便愿意支付高額手續(xù)費(fèi),也難以享受通存通兌業(yè)務(wù)帶來的便利。
  高額手續(xù)費(fèi)是導(dǎo)致其“通”不起來的原因之一,但還有一個(gè)顯著的原因不容忽視,就是機(jī)構(gòu)之間的利益之爭(zhēng)。由于國(guó)有大銀行經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多,中小銀行網(wǎng)點(diǎn)較少,一旦實(shí)現(xiàn)通存通兌,大銀行的網(wǎng)點(diǎn)資源、系統(tǒng)占用率無疑更高,其經(jīng)營(yíng)成本也就上升得更多。相反,在同等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下,小銀行自然會(huì)因此成為受益者。在利益不均的情況下,大銀行也就不愿意為跨行通存通兌提供更多的網(wǎng)點(diǎn)資源,而向消費(fèi)者收取高額手續(xù)費(fèi),也就成了彌補(bǔ)其利益受損的一種最直接的方式。
  近幾年來,打著“國(guó)際慣例”的名義,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行收費(fèi)服務(wù)越來越多,但最基本的排隊(duì)難題,仍沒有解決。其實(shí),從國(guó)際慣例來看跨行通存通兌業(yè)務(wù),美國(guó)、日本一些銀行同樣開辦該項(xiàng)業(yè)務(wù),但均不向客戶收取手續(xù)費(fèi),或收取相對(duì)低廉的費(fèi)用。國(guó)內(nèi)跨行通存通兌業(yè)務(wù)至今“通”不起來,也折射出國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行服務(wù)理念的相對(duì)落后。
  在跨行通存通兌造成大小銀行利益失衡的情況下,消費(fèi)者成了最終的犧牲品。其實(shí),大銀行不應(yīng)向消費(fèi)者收取高額費(fèi)用,而應(yīng)通過商業(yè)談判,向中小商業(yè)銀行收取網(wǎng)點(diǎn)資源使用費(fèi)。打通跨行通存通兌這個(gè)“腸梗阻”,還需銀行界從提升服務(wù)理念、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)利益、降低交易成本上下功夫,把這項(xiàng)有利于消費(fèi)者的好事辦好、辦出特點(diǎn)來。

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