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央行副行長、外匯局局長易綱日前撰文指出，目前美國、日本等央行的利率均接近零，歐洲等央行的利率低于我國，跨境套利交易盛行。中國將在有效防范風險的前提下，有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易活動的限制。同時進一步完善異常跨境資金流動監(jiān)管，防范跨境收支風險。
隨著我國涉外經濟的跨越式發(fā)展，易綱認為，在我國經常項目已經開放而資本項目仍部分管制的條件下，一旦市場出現(xiàn)明顯的套利機會，很多資本項目交易容易借道經常項目實現(xiàn)跨境套利，正常的貿易和投資企業(yè)也會加快財務調整和資產的跨境擺布以規(guī)避經濟損失。
展望2010年，易綱指出，隨著全球經濟復蘇勢頭更趨穩(wěn)定，我國涉外經濟發(fā)展的外部環(huán)境有望進一步好轉，外貿出口有可能出現(xiàn)恢復性增長，外商來華直接投資可能穩(wěn)步增加，跨境資金流入壓力可能進一步加大，跨境套利交易也較為盛行。
有機構估計，2009年上半年美元利差交易規(guī)模高達2500億至5500億美元。規(guī)模巨大的跨境套利交易推動印度、巴西等新興市場國家貨幣明顯升值，股市、樓市價格快速上漲，潛在風險加大。由于我國利率水平相對較高，人民幣升值預期有所增強，企業(yè)和機構資產本幣化、負債外幣化也有進一步擴大的趨勢。
易綱指出，作為高度融入經濟全球化的發(fā)展中大國，我國跨境資金流動規(guī)模不斷擴大，外匯管理監(jiān)測跨境資金流動、維護國家經濟金融安全的任務更加艱巨。同時，隨著社會主義市場經濟建設步伐的不斷加快，外匯管理需要進一步提高服務水平，滿足市場主體日益增長的便利化需求。
他透露，2010年外匯管理部門將推進外匯管理重點領域改革，包括研究推進外匯賬戶管理改革，試行企業(yè)出口收匯存放境外運作。同時加強異常跨境資金流動監(jiān)管，加快數據整合和管理系統(tǒng)整合，提高外匯管理政策透明度，完善外匯儲備經營管理，促進國際收支平衡。
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