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中洋大豆之爭 實乃產業鏈的抗衡
    2010-05-07    作者:劉登高    來源:第一財經日報

    最近《求是》雜志刊登了農業部原副部長萬寶瑞關于《振興我國大豆產業的根本途徑》的文章,這是難得的權威聲音。文中包括了作為中國大豆產業協會會長的他,在長期的調查研究中,對中國大豆產業發展戰略的全面思考。
  第一,為什么中國大豆市場需求旺盛,而國產大豆卻發展受阻?中國是世界大豆原產地,也是世界生產大國、出口大國,為什么如今卻成為進口大國,在世界市場喪失了話語權。為什么大豆主產區的農民經營慘淡,大豆主產區的企業停工待料,國庫豆滿為患,而美國大豆卻乘虛而入?
  冰凍三尺,非一日之寒。除了洋大豆的涌入,我們應該思考在國際化條件下,國家、大豆產業和主產區加工企業該做什么?
  我研究過美國大豆產業的發展史,政府的扶持政策對大豆產業發展起到了至關重要的作用,中國該學習美國抓農業的經驗了。美國的大豆產業協會、大豆產業基金會、大豆出口協會在大豆產業開拓國外市場中發揮了紐帶作用。中糧當年以出口國產大豆為主業,曾經是中國大豆出口的龍頭,而今卻成為進口洋大豆最多的企業。“一盤散沙”的農戶,“孤軍奮戰”的主產區加工企業,只能成為壟斷糧商的犧牲品。
  第二,“四化”反映了中國大豆產業現代化的客觀走勢。當今世界的市場競爭,已經不是產品與產品、企業對企業的爭斗,而是國家之間產業鏈與產業鏈的抗衡。中洋大豆之爭,不再是數量的對比,也不是中外加工企業競爭,而是兩個國家大豆產業鏈之間的抗衡。
  在糧食安全問題上中國政府的責任不只在于“催種催收”,更重要的是要按照國際化趨勢整合、強化中國的大豆產業鏈。中國悠久的大豆生產經驗,優良的大豆品種,勤勞的農民,艱苦奮斗的加工企業,強大的國家儲備,都是中國大豆產業重新崛起的最寶貴財富。
  第三,關于主產區加工企業聯合采購和加工國產大豆配額,只是民族加工企業生存發展的基本要求,極有必要又切實可行,亟待政府部門拿出具體政策。任何時候,企業的聯合需要政府政策的引導,政府要關心民族產業的興衰。貿易是國家之間利益的博弈,只有自信、自主的國家才能恰當地利用國際貿易原則保護本國利益。貿易原則是為進口國家捍衛本國產業服務的,不是“軟骨病人”的滋補品。
  關于聯合采購需要國家出臺進口大豆的貸款、結算和物流的配套政策,關于配額,關鍵在價格,中國的非轉基因大豆應該和美國的非轉基因大豆價格相當。

(作者為中國大豆產業協會副會長)

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