證監(jiān)會12日正式出臺了《關于深化新股發(fā)行體制改革的指導意見》和《關于修改〈證券發(fā)行與承銷管理辦法〉的決定》，新股發(fā)行第二階段的改革措施將于11月1日開始施行。
繼2009年6月10日推出新股發(fā)行體制改革之后，證監(jiān)會將于下月正式啟動第二階段新股發(fā)行體制改革。此前，證監(jiān)會于8月20日出臺《關于深化新股發(fā)行體制改革的指導意見》和《關于修改〈證券發(fā)行與承銷管理辦法〉的決定》的征求意見稿，向社會征求意見。
此次新股發(fā)行體制改革將進一步完善報價申購和配售約束機制。在中小型公司新股發(fā)行中，發(fā)行人及其主承銷商將根據(jù)發(fā)行規(guī)模和市場情況，合理設定每筆網下配售的配售量，以促進詢價對象認真定價。
同時，新股發(fā)行過程中，將進一步擴大詢價對象范圍，充實網下機構投資者。主承銷商可以自主推薦一定數(shù)量的具有較高定價能力和長期投資取向的機構投資者，參與網下詢價配售。
在詢價過程中，根據(jù)每筆配售量確定可獲配機構的數(shù)量，再對發(fā)行價格以上的入圍報價進行配售，如果入圍機構較多應進行隨機搖號，根據(jù)搖號結果進行配售。
值得注意的是，增強定價信息透明度、完善回撥機制和中止發(fā)行機制也成為此次新股發(fā)行制度改革的著力點，發(fā)行人及其主承銷商應當根據(jù)發(fā)行規(guī)模和市場情況，合理設計承銷流程，有效管理承銷風險。