奧巴馬政府推出的規(guī)模8580億美元的減稅方案當?shù)貢r間13日以83票贊成、15票反對的結果，掃清了在參議院通過的程序障礙。參議院將于當?shù)貢r間周二或周三對這一計劃進行投票表決，眾議院希望在本周末前考慮這項議案。但在奧巴馬政府這一勝利的背后卻是外界的擔憂和質疑，穆迪表示美國主權債務評級“AAA”時代或將結束，各界則依然質疑減稅能否成為刺激經濟的良藥。
奧巴馬于12月6日宣布與共和黨就減稅方案達成框架協(xié)議，包括將布什政府時期制定的即將到期的全民減稅方案延期兩年，將今年11月底到期的長期失業(yè)者領取失業(yè)救濟金的法案期限延長13個月，以及企業(yè)投資享受稅收減免等多項內容。
即將離職的白宮國家經濟委員會主任薩默斯13日說，“目前及未來幾年制約經濟的問題將是需求匱乏。我們必須竭盡所能，確保經濟盡可能快地復蘇”。他呼吁國會通過這項減稅計劃。
白宮發(fā)言人埃米·布倫戴奇說，“根據過去稅收刺激政策的經驗，財政部預計這份減稅方案將支持500億美元的新投資，非政府預測的數(shù)字甚至更高。”
但奧巴馬政府對減稅計劃的信心并沒能打消市場的擔憂，評級機構穆迪13日發(fā)出警告，減稅計劃會推高美國財政赤字和債務水平，如果總統(tǒng)奧巴馬的延長減稅和失業(yè)救濟協(xié)議獲得通過，該機構可能調降美國的“AAA”主權評級。
穆迪預計，美國減稅方案的融資費用，包括失業(yè)救濟和其他政策措施，可能會介于7000億美元至9000億美元之間，這將會提高政府債務占國內生產總值(GDP)的比率至72%至73%。
奧巴馬宣布減稅計劃之后，國債價格在12月5日至11日當周急劇下挫，國債收益率觸及6個月高位，市場擔憂減稅協(xié)議將會推高政府的債務水平是國債走低的原因之一。
穆迪分析師史蒂文·赫斯在11日的報告中表示，如果減稅方案獲立法通過，這將會對聯(lián)邦政府財政赤字和債務水平產生負面影響，從信貸角度來看，這一負面影響有可能要超出高經濟增長率的積極影響。
不僅如此，幾個月來對這一減稅計劃推動美國經濟復蘇的真正作用的質疑依然不斷。
薩默斯雖然呼吁國會通過減稅方案，但同時也表示，“促進美國經濟發(fā)展僅靠這項減稅計劃是不夠的，美國還需進一步改善基礎設施、加大教育投入；私營企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)對于保持美國經濟的競爭優(yōu)勢也至關重要”。他同時強調這些減稅措施只能是暫時的。
另據媒體報道，許多經濟學家表示這項減稅并不是推動投資的有效途徑。美國企業(yè)目前擁有一萬億美元的現(xiàn)金，卻依然不愿投資，原因是需求低迷，而政府的減稅措施并無法有效拉動需求。
據美國稅收聯(lián)合委員會預計，規(guī)模8580億美元的減稅計劃中，有750億美元針對企業(yè)，其中130億美元用于企業(yè)研發(fā)稅收抵免，22億美元用于加速折舊。
標準普爾首席經濟學家戴維·懷斯說，“研發(fā)稅收抵免是個好東西，加速折舊也會一定程度上鼓勵投資，但是當你看到這份減稅計劃涉及的金額，你就無法對它抱有很高的期望。”
目前雇傭2500名員工、擁有多家工廠的Corru-gatedInc公司總裁DennisMehiel說，“保持低稅率并不能影響企業(yè)招聘和投資決策，研發(fā)稅收抵免和加速折舊或許能在一定程度上幫助企業(yè)，但我想減稅計劃的大部分是在浪費錢。”他認為，所謂減稅也許只是奧巴馬政府的表示善意的行為，目的是為了贏得國會中共和黨的支持，修復總統(tǒng)與企業(yè)界的關系。