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    《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國(guó)家林業(yè)局了解到，我國(guó)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作近年來(lái)得到快速發(fā)展。截至2010年11月底，各地野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控部門，共報(bào)告了902起野生動(dòng)物異常情況，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有效控制了候鳥高致病性禽流感、旱獺鼠疫、小反芻獸疫、野鳥禽霍亂、鼬獾犬瘟熱等多起野生動(dòng)物疫情。
    2003年“非典”和2004年 “高致病性禽流感”突然暴發(fā)，國(guó)家林業(yè)局緊急組織專家對(duì)野生動(dòng)物與禽流感、“非典”等疫病的關(guān)系，疫情防控的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，以及突發(fā)野生動(dòng)物疫情的防范、應(yīng)急處置體制與機(jī)制等問題進(jìn)行研究。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家林業(yè)局與中國(guó)科學(xué)院共同提出了整合現(xiàn)有資源，在全國(guó)建立陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的建議，于2004年4月呈報(bào)國(guó)務(wù)院。根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)建設(shè)被列入《全國(guó)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃（2004年-2008年）》。
    在《規(guī)劃》尚未批復(fù)、資金短缺、人才匱乏的情況下，國(guó)家林業(yè)局從防控禽流感疫情的大局出發(fā)，依托現(xiàn)有保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、自然保護(hù)區(qū)、鳥類環(huán)志站、森林病蟲害防治站以及科研教學(xué)等單位，于2005年3月啟動(dòng)了全國(guó)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，11月，國(guó)務(wù)院正式頒布實(shí)施了《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》。
    《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》確定了縣級(jí)以上林業(yè)主管部門開展陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)的法律地位，各級(jí)林業(yè)主管部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)防控體系建設(shè)，監(jiān)測(cè)防控工作取得顯著成效。