就業是民生之基礎，創業是人民富裕之根本。應當不畏艱難，克服部門利益阻礙，加快行政、收費、稅收、銀行銀監等體制改革的步伐。
21世紀的頭10年過去了。在這10年中，中國經濟平均以每年10%以上的速度增長；免除了農民的“兩稅”，增加了對農民的直補和投入，建立了農村合作醫療和低保，并開始了農村養老保障的試點；在城市擴大了社會保障的覆蓋率，完善低保體系，建立老人、兒童、學生、失業人員的醫療保險，提高退休職工的退休金標準；許多城市也開始了保障房的建設。整個財政支出的結構，向著民生和公共服務轉型。可以說，這10年，是我國從經濟建設為主，向經濟建設與民生及公共服務并重轉型的10年。促進民生之努力，成績顯著，有目共睹。
我們將進入21世紀的第二個10年。在21世紀20年代的頭一年中，人民對民生有什么樣的期盼呢？
一是許多人希望減少行政審批和各種限制，減少各種對創業和微小型企業的收費，降低稅收，能貸到款，投資創業，使自己的日子過得富裕起來。
二是許多從農村到城市里來尋求生計的農民，許多大中專畢業學生和從軍中復轉的退役軍人，能找到一份收入合適的工作，使自己有較為穩定的收入來源。
三是城市中的許多人，期盼房價低一些，能買得起屬于自己的房子，使自己有一個溫暖和安寧的家。
四是更多城鄉勞動者、老人，希望自己老了無后顧之憂，能幸福地生活，頤養天年，并且病有所醫。
五是希望政府能提供更好的教育、衛生、出行、環境衛生等等公共服務，使自己不至于為上學看病難和貴發愁，使自己不至于生活在一個道路擁擠和嘈雜污染的環境中。農村的到城市中，成為城里人；城市讓生活更美好，無論是原居民，還是新市民，都向往創業奮斗，在一個寬松的條件中，依靠自己的努力，獲得幸福和成就，收入和生活富足，并且在幼年、少年、老年和特殊情況下，得到國家和社會的幫助，每一個家庭，每一個人，都在安全和祥和的社會中生活和發展自己的事業。
這就是中國人21世紀的夢。這就是未來幾十年中，中國發展之不竭的強大動力。
黨和政府面對中國人之夢的巨大需求，做些什么呢？我認為，首先，就業是民生之基礎，創業是人民富裕之根本。應當不畏艱難，克服部門利益阻礙，加快行政、收費、稅收、銀行銀監等體制改革的步伐，出臺政策，減少對人們創業的行政限制和各種收費，并對能增加就業的創業和企業減稅，盡快大力發展能給微小型創業和企業融資的微小型金融機構。面對數億人的就業，政府和人民應當共克時艱，為創業提供體制和政策方面的方便，鼓勵人民以創業帶動就業，從根本上解決民生問題。
其次，科學調控和更加寬泛的收入分配體制的改革。政府需要科學調控房價和物價，特別是每年房價的上漲速度低于城鎮人均可支配收入，包括農民工收入的增長速度，將房價收入比逐步地調整到7：1以下，使大部分家庭有能力通過市場的渠道解決自己的居住問題。不能使消費物價上漲太高，在適度物價上漲的情況下，政府對一些低收入的居民和人群，給以適當的補貼。2011年，應當變賣一部分國有資產，收取更多的國有企業利潤，向壟斷行業和資源行業收取合理標準的資源稅，向污染企業收取環境稅，并開始每年壓低黨政公務開支2個百分點，籌集的資金，用于社會保障體系的建設，用于公共服務，用于提高退休金和低保標準的提高，用于不發達地區的轉移支付。這應當是“十二五”期間收入分配體制改革和利益格局調整不可缺少的重要內容。
當然，需要指出的是，我們要求政府承擔更多責任，追求建立一個美好社會的同時，要考慮這樣兩個方面的重要原則：一是我們要建立的是有競爭活力和經濟效率，符合國情國力，水平逐步提高的福利社會，而不是歐洲一些國家無競爭效率、債務高企、政府快要破產、金融體系和社會動蕩的福利社會老路；二是中國13億人口，未來可能有15億多人口，對未來生活的追求，一定要符合中國人口眾多和資源擁有相對水平很低的國情，節約資源，善待環境，簡約舒適，富裕而不奢侈。因此，政府在促進人們收入快速增長，并補貼低收居民的同時，逐步地調整一些資源性產品的價格，也可能需要得到人民的理解和支持。