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要參與政府采購，得先拿出由檢察機(jī)關(guān)出具的“最近三年無行賄犯罪記錄”的證明文書，否則不能參與競(jìng)標(biāo)活動(dòng)。這是上海市閘北區(qū)推行政府采購“廉政準(zhǔn)入制”的具體實(shí)踐。
“在采購項(xiàng)目開標(biāo)前，參與政府采購活動(dòng)的采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)都要先拿出‘無行賄犯罪記錄’的證明文書，才能參加競(jìng)標(biāo)活動(dòng)。”上海市閘北區(qū)檢察院檢察長曾勉說，政府采購領(lǐng)域一直是職務(wù)犯罪的“多發(fā)地帶”。為從源頭上預(yù)防腐敗，上海市閘北區(qū)檢察院創(chuàng)新建立“廉潔準(zhǔn)入制”，為政府采購活動(dòng)的參與人設(shè)定資格“門檻”，實(shí)行政府采購招投標(biāo)誠信證明制度。
所謂政府采購招投標(biāo)誠信證明制度，是指檢察機(jī)關(guān)依托行賄犯罪檔案系統(tǒng)，要求參與政府采購活動(dòng)的采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)，或者參與其他招投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人，必須具備三年以內(nèi)無行賄犯罪記錄之誠信證明的工作制度及其配套措施。
該制度的具體流程為：采購項(xiàng)目開標(biāo)前，相關(guān)政府部門可向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)查詢供應(yīng)商是否具備“最近三年內(nèi)無行賄犯罪”的資格條件，檢察機(jī)關(guān)將在3個(gè)工作日內(nèi)反饋信息，政府采購部門再根據(jù)查詢情況決定是否允許其參加采購活動(dòng)。
據(jù)悉，目前共有86家單位在政府采購活動(dòng)中開具了“最近三年內(nèi)有無行賄犯罪記錄”的證明文書。上海市閘北區(qū)檢察院副檢察長陳震屏說，政府采購中“廉政準(zhǔn)入制”的建立，旨在營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍，“讓更多的企業(yè)規(guī)規(guī)矩矩做生意不吃虧。”
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