環保部副部長潘岳7日透露，今后幾年，我國以二產為主軸的經濟總量增長勢頭將持續強勁，產能釋放將依舊明顯，污染物產生量更會增加，減排在消化增量的同時還要削減存量，空間變小，難度卻大大增加。
潘岳是在2011年全國環境宣傳教育工作會議作上述表述的。他承認，進入“十二五”，我國環境保護面臨著極大的壓力。這樣的壓力主要表現在4個方面：治污減排的壓力繼續加大；環境質量改善的壓力繼續加大；防范環境風險的壓力繼續加大；西方對中國的環境壓力繼續加大。
潘岳指出，上述壓力繼續加大的根源，在于經濟發展方式尚未得到根本性改變，在于一些地方政府尚未深入貫徹科學發展觀，在于發展和環境的深層次矛盾尚未得到有效解決，在于國際環境與發展形勢日益復雜和尖銳。