4月14-16日,博鰲亞洲論壇2011年年會在海南博鰲舉行,今年年會的主題是“包容性發(fā)展:共同議程與全新挑戰(zhàn)”。鳳凰網(wǎng)全程直播本屆年會。成都大學副校長、經(jīng)濟學家張其佐先生在《包容性發(fā)展:健康有序的增長》分論壇討論環(huán)節(jié)表示,經(jīng)濟發(fā)展的不平衡必須通過科學發(fā)展來解決。以下為文字實錄:
[15:27:36]
張燕生:下面第三位有請張其佐教授,他是我們成都大學副校長。我們中國人講我們現(xiàn)在面臨一個非常大的問題也就是經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)。我想聽聽張教授,你對這個問題,就是我們怎么會產(chǎn)生這些問題,以及這些問題主要影響因素是什么?
[15:28:59]
張其佐:產(chǎn)生不協(xié)調(diào)、不可持續(xù),究其重要的原因。中國改革開放前的25年我們主要是采取了不平衡的發(fā)展戰(zhàn)略,強調(diào)突出效率。在這個期間中國改革開放也取得顯著成效,究其根本原因,我認為是發(fā)展不科學問題。因此必須要通過科學發(fā)展的辦法來解決不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾。因此黨的十七大提出了科學發(fā)展觀這么一個重大的指導方針。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式又作為實現(xiàn)科學發(fā)展根本的途徑,圍繞如何理解中國的包容發(fā)展,我想講幾個觀點供大家討論。
[15:32:29]
張其佐:第一,怎么理解包容性發(fā)展與科學發(fā)展觀的關(guān)系。科學發(fā)展觀是我國社會主義重要產(chǎn)業(yè)方針。是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。它的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。根本的方法是統(tǒng)籌兼顧。我認為從根本上講,包容性增長與科學發(fā)展觀在理念上是相通的,具體來講,包容性增長是科學發(fā)展觀的必然要求,無論是以人為本、建設和諧社會,還是全面實現(xiàn)可持續(xù),保障民生,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,都要求必須是包容的,而不是排他性。要真正做到以人為本,公平正義,共建共享,經(jīng)濟發(fā)展成果就必須惠及所有人群,不能被特定階層和少數(shù)群體獨享,要全面實現(xiàn)可持續(xù)就必須強調(diào)不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)相互包容,不能允許城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴大和產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重失衡。科學發(fā)展觀主要元素都可以在包容性增長的理念和實踐中可以找到。第二,包容性增長是科學發(fā)展觀的體現(xiàn)和實踐。包容性增長恰恰是從增長這個角度為實現(xiàn)科學發(fā)展觀提供了更為具體的思路和方案。第三,包容性增長是科學發(fā)展觀一個階段。包容增長將在中國發(fā)展的更高階段和更長時間里發(fā)揮重要的指導作用。包容性增長針對面臨中等收入陷阱挑戰(zhàn)這么一個情況,具有鮮明的階段性和時代性。人均收入我們已經(jīng)跨過4000美金,已經(jīng)成功進入中等收入偏上的國家,同時快速發(fā)展伴隨各種矛盾,在這個情況下提出包容性增長是非常必要和及時。等到以后幾十年,乃至更長時間成功跨越中等收入陷阱,共同發(fā)展和共同富裕基本目標實現(xiàn),那個時候包容性發(fā)展的重要性可能就沒有這么突出。
[15:33:51]
張其佐:包容性增長的基本要求就是要物質(zhì)財富增長和人口發(fā)展關(guān)系。第二,公平正義和社會公平的關(guān)系。我們強調(diào)包容性增長要避免誤區(qū),一是脫離實際,二是只講共享。第三,搞平均主義。今后我們包容性增長政策取向,我認為更好實現(xiàn)包容性增長必須實現(xiàn)科學發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加保障和改善民生,促進社會公平正義。把科學發(fā)展舉措落到實處,中國就完全可能推動經(jīng)濟社會上到一個新的臺階。
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