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年內第四次上調存準率至20.5%
分析師:流動性“洪峰”持續(xù)至6月,下半年存準率調整節(jié)奏放緩
2011-04-18   作者:記者 劉振冬/北京報道  來源:經濟參考報
 
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  在央行行長周小川剛表態(tài)“存款準備金率調整不存在一個絕對的界限”后,人民銀行4月17日晚間宣布,自4月21日起上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是央行今年第四次上調存準率,調整后大型銀行的存準率將達20.5%,再創(chuàng)新高。依照一季度末人民幣存款余額75.28萬億元規(guī)模估算,此次調整將回籠銀行流動性3764億元。
  這一調整已在市場預期中,主要因4月份公開市場月度到期資金量達年內最高峰9110億元,當月新增4079億元的外匯占款也加大了回籠壓力。分析師預計,5、6月份公開市場的月度到期資金量仍處于5000億元左右的規(guī)模,上半年仍有2次上調存準率的可能,頻率仍保持月均1次。下半年,公開市場的到期資金量明顯萎縮,月均規(guī)模僅1260億元。若外匯占款沒有超預期增長,加大央票和回購等日常操作力度即能滿足回籠要求,存準率調整的節(jié)奏將明顯放緩。
  雖然2010年底貨幣政策轉向穩(wěn)健,但今年的市場流動性仍然較高。1至3月份,公開市場到期資金量分別為5480億元、4150億元和6870億元。同期,外匯占款規(guī)模也維持了較高水平,分別為5016億元、2145億元和4079.11億元。
  這一流動性壓力導致央行今年保持了月均一次的上調存準率節(jié)奏,自2010年啟動本輪緊縮周期以來,央行已連續(xù)10次提高存款準備金率。這一持續(xù)的高強度調整,主要是為“消除通貨膨脹的貨幣因素”,進而有效控制當前居高不下的通脹水平。
  國家統(tǒng)計局4月15日公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度居民消費價格(CPI)同比上漲5.0%,其中采用新權數(shù)計算的3月份居民消費價格同比上漲5.4%,環(huán)比下降0.2%。采用舊權數(shù)計算的居民消費價格(CPI)同比漲幅5.415%,為近32個月來新高,環(huán)比下降0.225%。一季度工業(yè)生產者出廠價格(PPI)同比上漲7.1%,其中3月份同比上漲7.3%,環(huán)比上漲0.6%。
  “3月份的CPI略高于市場預期,說明通脹壓力繼續(xù)增大。”博時基金固定收益部副總經理章強預計,今年通脹的峰值可能出現(xiàn)在7、8月份,屆時CPI超過5.5%的可能性很大。他認為,通脹壓力正逐漸向下游轉移,消費者承擔的壓力將比此前預期的大,而管理層的貨幣緊縮力度也將比預期的緊。
  周小川4月16日在出席博鰲亞洲論壇2011年年會時表示,總體上中國的CPI偏高,高出政府工作報告提出的控制目標,因此要采取多種方式克服其偏高的問題。其中一定要消除通脹走高的貨幣因素,這是貨幣政策適當收緊的一個重要原因,這種政策會持續(xù)一段時間。“存款準備金率調整不存在一個絕對的界限,而是取決于不同的條件。”
  “4月份貨幣市場到期資金超9000億元,通過公開市場發(fā)央票或正回購,雖能凈回籠一部分,但還是難以完全對沖過量到期資金,故上調存準率在意料之中。”國泰君安首席經濟學家李迅雷表示,4月份熱錢流入還會不少,即便上調0.5%存準率,還是不夠完全對沖。央行下一階段將更多采取公開市場操作這一工具,或通過發(fā)行長期央票和回購來吸納流動性。
  當下,市場普遍認為的通脹壓力包含幾個方面,外部而言,包括石油價格在內的大宗商品價格上漲帶來的輸入性通脹壓力;內部而言,以農產品為代表的供給壓力,資源價格和勞動力價格上升等導致的成本上漲。此外還有包括中國在內的全球流動性過剩帶來的貨幣因素。
  故此,判斷未來的貨幣緊縮節(jié)奏,仍將參照月度的同比通脹水平這一指標。而考量存準率、利率和匯率之間的工具組合以及調整力度,央行則要權衡多方面因素。
  周小川16日表示,任何貨幣政策都有利有弊,利率政策也不例外。當前,國際上流動性非常充裕,在這種情況下利率政策用得太多或太猛,可能加大熱錢、資本流入。他同時表示匯率工具的效果難考量。“匯率實際上已經在使用,人民幣也有升值,但至于如何衡量抗通脹效果,往往有困難。還需強調進一步增強匯率的靈活性。實際中,一方面要考慮國際收支平衡,另一方面也要考慮企業(yè)的適應能力。總體是靈活性,而不是實現(xiàn)預計的變化”。
  貨幣當局掌舵者的這一表態(tài),或許意味著未來一段時間的政策選擇仍將偏重數(shù)量工具。此前,央行貨幣政策司司長張曉慧曾撰文說,上調存款準備金率對于調控貨幣信貸總量有著更大的效力。她在與人合著的論文中表示,最優(yōu)存準率由存貸利差、存貸款利率和存款準備金利率決定,以2007年存貸款利率水平測算,存準率最優(yōu)水平大致穩(wěn)定在23%左右。而目前的存貸款利率水平,與2007年大體相當。
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