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“價高者得”的土地出讓規則被改變
2011-05-13   作者:董碧水  來源:中國青年報
 

  商住用地出讓要配建保障房

  5月5日,杭州宅地出讓市場重新啟動。與以往不同的是,杭州此次商住用地的土地出讓需配建一定比例的保障性住房。
  這是杭州首次要求在商品住房供地中配建保障性住房。此次出讓共推出兩宗涉及保障房配建的商住用地和1宗商業用地,總出讓面積約163畝。按照杭州國土資源局的出讓公告,涉及配建保障性住房的地塊,本次掛牌出讓設定合理的土地上限價格,當競買報價達到合理土地上限價格時,則不再接受更高報價,轉為在此價格基礎上通過現場投報配建保障性住房面積的程序并按投報面積最高者確定競得人;不涉及配建保障性住房的地塊,按照價高者得原則確定競得人。
  由于這一規則改變了延續多年杭州宅地市場“價高者得”的單一土地出讓規則,因此備受市場和業界關注。
  最終,涉及保障房配建的杭政儲出10號轉塘地塊,由杭州名宸科技有限公司以3.2822億元競得。杭政儲出11號濱江地塊,被杭州金盛置業有限公司以9.05億元競得。

  開發商圍觀多于參戰

  在競拍現場,雖然競拍區域也坐滿了眾多開發商,但除去直接成交的一宗商業用地地塊,真正參與現場競拍的僅4家,而前來觀戰的媒體則多達20家以上。
  10號地塊起拍價31922萬元,只有6號和16號兩位競買人,叫價8輪,且每次僅加價100萬元,剛好夠到拍賣師規定的最低加價標準,15分鐘內就完成了競拍。最終6號競買人名宸科技有限公司以超過起拍價900萬元的價格競得。11號地塊起拍價71322萬元,競拍相對持久一些,達到24輪競價,但參與的也只有18號和66號兩個競買人,最終由18號競買人杭州金盛置業有限公司競得,成交價90500萬元,超過起拍價19178萬元。
  根據測算,競得的兩地塊的樓面價分別為4674元/平方米和7459元/平方米!叭绻豢紤]配建因素,這樣的價格在這樣的地段是不可想象的!币环慨a業內人士說。
  資料顯示,出讓面積32794平方米的10號地塊背倚獅子山,與中共杭州市委黨校、錢塘梧桐燕廬相鄰。錢塘梧桐燕廬目前在售高層公寓均價約每平方米17500元。該區域上一次土地出讓在2009年12月,當時折合樓面價每平方米6417元。11號地塊則位于地鐵一號線西興站和濱康站之間,出讓面積43359平方米,地塊右邊是濱江地鐵投資有限公司于去年5月20日競得的地塊,計劃打造成集地鐵、長途汽車站、商業設施、超五星酒店、多種住宅等綜合體。去年6月,寧波一家開發商曾以每平方米14230元的樓面價,在區域附近競得一宗商住用地。
  根據出讓文件,受讓地塊必須按10%比例配建保障房。按此比例,兩地塊需分別至少配建保障房2473平方米和6440平方米。同時,開發商必須按照平均裝修費用不低于300元/平方米(按住房建筑面積計)進行內部裝修。

  宅地出讓配建保障房意在遏制地王

  據了解,10號和11號地塊的配建保障房,100%為成套住房,其中建筑面積55~60平方米兩室一廳一衛一廚型戶型占40%,建筑面積45~50平方米一室一廳一衛一廚型戶型占60%。建成后,將無償移交給杭州市房產管理局。
  根據《配建協議書》,配建保障房須與所在地塊商品住宅實行統一設計、統一建設、統一管理,且建設標準與品質不低于所在地塊商品住宅,同時住房還將與所在地塊的其他商品住宅共享配套基礎設施和公建設施。配建的保障房及其配套設施須與所在地塊商品住宅同步設計,分期開發的項目,在首期開發項目中就要落實保障房總量,并確保配建保障房及其配套基礎設施先行開工、先行交付。
  對保障房產權,則在開發商辦理房產初始登記時,按房產無償移交相關程序,將保障性住房產權登記在市保障性住房管理部門名下,物業管理則納入所在地塊商品住宅小區統一管理。
  記者注意到,此次宅地配建保障房出讓,是杭州的第一次試水,開發商大多采取圍觀態度。但杭州國土局副局長朱歡表示,這對于遏制“地王”、穩定地價進而穩定房價會起到積極作用。“最重要的是通過地價調整房地產的預期!
  據悉,除了5月5日出讓的兩宗宅地,杭州國土局相關人士介紹,杭州目前還有9宗宅地出讓,在土地中將配建保障房。

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