財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希２４日上午在新華網(wǎng)進(jìn)行在線訪談時(shí)表示，此次個(gè)人所得稅調(diào)整大大減輕中低階層稅負(fù)，調(diào)節(jié)功能得到強(qiáng)化。
劉尚希表示，從稅制的設(shè)計(jì)角度看，通過(guò)稅率結(jié)構(gòu)的變化擴(kuò)大了低收入的稅率范圍，提高了高收入的繳稅范圍。10%以下的稅率范圍大大地?cái)U(kuò)大了。4500以下的都是適應(yīng)于10%以下的稅率，而這個(gè)人群初步統(tǒng)計(jì)占納稅人里面的94%；倒過(guò)來(lái)講也就是只有6%的人可能是適應(yīng)10%以上的稅率的，這樣中低收入階層的稅負(fù)就相應(yīng)地減輕了。當(dāng)然通過(guò)免征額的提升由2000提到3000，相當(dāng)一部分人從原來(lái)的納稅人變成了不納稅。納稅人占供稅所得人的比率也是從28%降到12%。所以，免征額的提高或者是低稅率適應(yīng)范圍的擴(kuò)大使得中低階層的稅負(fù)大大地減輕了，有相當(dāng)一部分人是免除了。
劉尚希指出，調(diào)整后的個(gè)稅方案對(duì)于高收入者適應(yīng)的范圍相應(yīng)有所擴(kuò)大。目前最高邊際稅率是45%，按照原有稅率表是10萬(wàn)以上才適用45%，此次調(diào)整為8萬(wàn)，意味著超過(guò)8萬(wàn)就要按照45%來(lái)征稅。相對(duì)而言，這對(duì)高收入階層的調(diào)整力度有所增強(qiáng)。所以這次草案的調(diào)整體現(xiàn)了校高（把高收入階層納入進(jìn)來(lái)）、減中（中等階層稅負(fù)減輕）、免低（低收入的人不要交稅），調(diào)節(jié)功能有所強(qiáng)化。