葡萄牙5日舉行議會選舉。選前民意調查顯示，社會黨政府可能成為繼愛爾蘭共和黨政府之后，又一個因主權債務危機而下臺的歐洲國家政府。最大在野黨社會民主黨有望組建新政府，但歐洲聯(lián)盟和國際貨幣基金組織780億歐元(約合1130億美元)援助方案將令新政府束手束腳，背上沉重包袱。
投票站當天上午8時開放，當?shù)貢r間晚上7時(北京時間6日凌晨1時)關閉。葡萄牙全國大約960萬選民將投票產(chǎn)生一院制共和國議會230個議席。
最新民調顯示，中右翼政黨社民黨所獲支持率在37%左右，領先看守政府總理若澤·蘇格拉底所屬社會黨大約5個百分點。這意味著，社民黨有望獲得組閣權，現(xiàn)年46歲的黨主席佩德羅·帕索斯·科埃略將出任新一屆政府總理，而蘇格拉底將步愛爾蘭前總理布萊恩·考恩的后塵。
愛爾蘭去年陷入債務危機，歐盟和國際貨幣基金組織援助方案部分條款引發(fā)民眾不滿，考恩政府遭遇信任危機，他領導的共和黨今年2月25日在議會選舉中慘敗。
不過，社民黨恐怕需要聯(lián)合右翼小黨社會民主中心黨，才能控制議會多數(shù)席位。社民中心黨獲大約12%民意支持率，排名第三。美國智庫歐亞集團歐洲事務分析師安東尼奧·巴羅索說，選舉結果可能是社民黨與社民中心黨組建中右翼聯(lián)合政府，“這兩個黨都堅定承諾滿足援助方案設定的條件，容易就經(jīng)濟政策談判達成一致”。
社會黨政府應對債務危機的財政緊縮方案3月23日遭議會否決后，蘇格拉底宣布辭職。同月31日，總統(tǒng)阿尼巴爾·卡瓦科·席爾瓦宣布提前舉行議會選舉。
蘇格拉底辭職兩周后，葡萄牙向歐盟提出援助請求，成為繼希臘和愛爾蘭之后第三個因不堪債務重負而被迫尋求外援的歐元區(qū)國家。看守政府5月初與國際貨幣基金組織和歐盟達成一致，葡萄牙今后3年可望獲得780億歐元援助貸款。
路透社分析，社民黨—社民中心黨如果組成中右翼政府，將受到投資者歡迎。過去幾個月，投資者對葡萄牙失去信心，拋售葡萄牙國債，把借貸利率推升至葡萄牙加入歐元區(qū)以來的最高水平。
這家媒體認為，中右翼政府將有能力迅速推動改革，采取財政緊縮措施，如大幅提高稅率、深度削減開支，以確保減少巨額債務。
“我們必須為葡萄牙重樹信心，”科埃略3日晚在最后一次競選集會上說:“我們將履行與歐盟和國際貨幣基金組織的協(xié)議，直到最終期限。”
科埃略和蘇格拉底在競選活動中就援助方案相互指責對方。不過，在多數(shù)葡萄牙人看來，第二屆四年任期剛過半的蘇格拉底需要對經(jīng)濟不景氣承擔主要責任。
目前，社會黨、社民黨、社民中心黨均承諾遵守援助條款。780億歐元貸款重壓之下，無論新政府由誰領導，都只能戴著腳鐐跳舞。不少選民質疑是否有必要在這種情況下舉行選舉。
除債臺高筑，葡萄牙經(jīng)濟前景暗淡。政府預測，經(jīng)濟今明兩年將收縮兩個百分點，4月失業(yè)率升至創(chuàng)紀錄的12.6%，為歐元區(qū)國家第四高。受財政緊縮影響，國民可支配收入縮水，新一屆政府面臨更嚴峻挑戰(zhàn)。與希臘及鄰國西班牙相比，葡萄牙政府緊縮財政沒有引發(fā)多少罷工或示威。然而，一些分析師說，如果形勢繼續(xù)惡化，情形可能生變。
另外，新政府需要在財政緊縮與社會福利之間實現(xiàn)某種平衡。
援助方案包含的條款要求增稅、凍結養(yǎng)老金和工資增長、減少失業(yè)救濟金并縮短發(fā)放時間。科埃略甚至承諾將在私有化、勞工市場法律和公共服務改革方面“走得更遠”。但是，如果新政府依照條款大范圍推進私有化，民眾不滿情緒可能上升。
(新華社專稿)