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40家重污染業(yè)公司進上市公司環(huán)境評估“黑名單”
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2011-06-24 作者：實習記者 梁嘉琳/北京報道 來源：經濟參考報
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《經濟參考報》記者獨家獲得的首份《上市公司環(huán)境績效評估報告》披露，在受評的火電、鋼鐵、化工、造紙、紡織、食品飲料和建材等7大重污染行業(yè)161家上市公司中，僅10家優(yōu)良列入“紅名單”，40家不及格列入“黑名單”。
這份由環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院“綠色證券政策研究”課題組承擔的報告指出，在環(huán)境守法、環(huán)境管理、環(huán)境效果指標得分等三個指標上，不存在全盤領先的上市公司。
“我國上市公司環(huán)境績效水平的優(yōu)良率還很差。還沒有任何一個受評上市公司實現了長期的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。”國家環(huán)境經濟政策項目綠色證券專題組副組長蔣洪強說。
該課題組負責人表示，將擇機從總體或分行業(yè)出臺“中國上市公司環(huán)境績效指數”，并爭取公布上市公司環(huán)保“紅名單”和“黑名單”，為機構與個人投資者揭示重污染行業(yè)的投資風險。
上述負責人透露，目前“中國上市公司環(huán)境績效指數”的數據模型已經初步完成，將根據市場需求和受評企業(yè)意愿擇機推出。目前該課題組還與海通證券研究所合作制定針對環(huán)保產業(yè)的“中國上市公司環(huán)保指數”。
該課題組選擇在上海證券交易所上市的7大重污染行業(yè)的161家上市公司及其1454家下屬企業(yè)，開展了環(huán)境績效評估研究。
課題組負責人稱，上述數據來源包括：上市公司的社會責任報告、年度報告和日常環(huán)境信息披露，公眾與環(huán)境研究中心的數據，環(huán)境統(tǒng)計基礎數據以及相關媒體披露的數據資料等。
課題組設計了我國上市公司環(huán)境績效評估指標體系，除了水資源、能源、水污染、大氣污染等資源環(huán)境效果指標，以及“三同時”執(zhí)行率、污染物排放超標率、工業(yè)固廢與危險廢物安全處置率等守法指標外，還包括環(huán)境信息披露、年度相關投訴件數和環(huán)境事故發(fā)生情況等管理指標。
據不完全統(tǒng)計，截至2010年底，中國境內有上市公司2026家，總市值超過20萬億元，約占當年GDP的50%以上。
報告顯示，上市公司的規(guī)模和發(fā)展水平，是其環(huán)境績效的重要驅動因素。此外，一個上市公司對其下屬企業(yè)(子公司、分公司、聯營公司或合營公司)的環(huán)境管理顯得尤為重要，在一些大型國有上市公司表現得更為明顯。
報告指出，上市公司迫切需要加強社會責任意識，提升環(huán)境管理能力，減緩資源消耗和環(huán)境污染對公司發(fā)展造成的壓力。
上述課題組承認，上市公司環(huán)境基礎信息資料不全和質量不可靠，是阻礙上市公司環(huán)境績效評估工作正常開展和影響評估結果排名的重要原因，“必須首先建立和完善上市公司環(huán)境信息數據系統(tǒng)”。
蔣洪強稱，要做到這一點，要盡快出臺上市公司環(huán)境信息披露的相關辦法和指南，同時對上市公司環(huán)境信息披露的事務管理、監(jiān)督管理、法律責任、獎勵與懲罰等方面予以規(guī)定。
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