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中美將聯手加強在美中概股監管
或能減少市場做空傳言等負面影響
2011-07-07   作者:記者 閆磊/綜合報道  來源:經濟參考報
 
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    據美國彭博社5日報道,中美兩國監管機構將于7月11日至12日在北京就中國赴美上市企業監管合作問題舉行協商,有望堵住赴美上市的監管漏洞。
  彭博社援引兩位中國官方人士話報道說,美國證券交易委員會(SEC)和美國上市公司會計監管委員會(PCAOB)將派出一個代表團前往北京,和中國證監會相關人員進行協商。
  據消息人士透露,協商重點是如何解決美國監管機構無法對中國赴美上市企業及其審計機構進行監管的問題。
  近期在美國上市的中國概念股頻頻爆出造假丑聞,今年來就有中國生物公司和合力電子公司等20多家中國概念股的審計機構宣布退出或者曝光審計對象有財務問題。由于無法在中國收集信息,SEC此前對這些公司的調查陷入停頓。因此將審計機構納入跨境監管體系成為當務之急。
  PCAOB女發言人科琳·布倫南表示,SEC和PCAOB組成的聯合代表團將共享“有關審計檢查和跨境監督的技術及實用信息,我們希望并期待幫助我們為中國審計公司今后的審查制定可行的程序”。SEC的發言人約翰·內斯特拒絕就此發表評論。
  按照美國上市規定,在美國上市的中國企業需要由在PCAOB注冊的審計機構進行財務審計。目前共有54家中國境內會計師事務所(包括海外會計師事務所的分支機構)在美國會計監管委員會注冊,但由于這些審計機構都位于中國境內,因此美國監管機構沒有監管權。
  PCAOB主席詹姆斯·多蒂此前就曾表示,無法監管位于中國的審計機構導致美國在投資者保護方面存在巨大漏洞。據消息人士透露,本次中美有望簽署一份會計監管對等協議,合力堵住跨境監管漏洞。
  美國方面對中國上市公司的升級監管自從去年就已開始,不過這種監管升級的壓力暫時還不會落在中國監管當局身上。彭博社援引其中一名中國官員話稱,中國監管機構并沒有需要立即解決監管在美國上市公司的壓力,因為他們不負責這些公司上市的審批。他們稱,下周舉行的會議將討論美國監管機構引導中國審計師及事務所現場審查的可行性。
  一位官員稱,他們還將討論有關通過反向收購在美上市公司的問題。反向收購允許私人控股公司通過借殼上市,逃避IPO審查。
  緊鄰美國市場的加拿大也正著手升級對在加上市的海外公司的監管,加拿大安大略證券委員會5日稱,將審查在加拿大證交所上市、且擁有大量新興市場業務的企業。該委員會稱,將側重審查審計公司和承銷商在推動企業上市過程中所起的作用,若有必要將采取強制行動。 
  美國和加拿大對中國企業的擔心加劇,因在美加上市的中國概念股相繼出現摘牌、停牌、股價崩跌的現象,審計師提出辭職,監管調查也已展開。
  相關監管方的措施趨嚴,雖然會對相關公司帶來不少“管理成本”提高壓力,但對市場環境起到規范作用,減少股價因傳言就大幅波動的情形。今年由于一些做空投資者提出欺詐指控和一系列審計師辭職事件,在美國上市的中國企業市值縮水41億美元。彭博社的數據顯示,自今年以來,中國在美反向收購的公司股票下降了44%,而標準普爾500指數在今年以來是處于上漲的趨勢。同時,根據Data Explorers的資料,今年以來做空在美上市中國股票的需求幾乎翻倍。
  除了監管當局外部規范標準提高,企業內部應對市場環境變得復雜時備有應急機制。為減少市場負面流言對企業股票價格大跌的影響,商業咨詢和內部審計專業機構甫瀚咨詢公司董事韓躍東建議,中國概念股公司面對負面消息,需要做一些及時的回應,包括開新聞發布會。“很多企業為了體現公司長期戰略的管理,也做了對股票回購的信號,如增加回購金額、請獨立第三方對公司運營情況做一些獨立公證,通過這些方式都可以贏回投資者信心。現在來說,有十幾家公司被停牌甚至退市,再觀察后續情況的話,他們應該有一些應對策略和方法去與投資者溝通,做更多公關,邀請投資者到自己公司實地考察,去澄清不實的報道。”
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