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美國(guó)信用評(píng)級(jí)遭評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“警告”
2011-08-04   作者:記者 張莫  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
    美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬8月2日簽署了提高美國(guó)債務(wù)上限和削減赤字法案。法案內(nèi)容包括:提高美國(guó)債務(wù)上限至少2.1萬(wàn)億美元,并在10年內(nèi)削減赤字2萬(wàn)億美元以上。法案分兩部分執(zhí)行,第一部分先提高債務(wù)上限9000億美元,削減赤字9170億美元。盡管如此,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)仍以不同方式表達(dá)了對(duì)美國(guó)信用前景的擔(dān)憂(yōu)。
  8月3日,中國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司宣布,將美國(guó)本、外幣國(guó)家信用等級(jí)從A +下調(diào)至A,展望為負(fù)面!半m然這個(gè)決定(指提高債務(wù)上限)可以使政府繼續(xù)借新債還舊債,但沒(méi)有改變國(guó)家債務(wù)增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長(zhǎng)的總趨勢(shì),這一事件成為美國(guó)政府償債能力進(jìn)一步下降的一個(gè)拐點(diǎn)!贝蠊诠胬锶绱吮硎。
  而三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月2日表示,盡管惠譽(yù)維持對(duì)美國(guó)主權(quán)信用A A A評(píng)級(jí),但鑒于美國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)增速放緩程度超出預(yù)期,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還面臨諸多不確定因素,因此保持對(duì)其評(píng)級(jí)前景的負(fù)面展望。
  隨后,三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的穆迪也表示,鑒于美國(guó)決定提高債務(wù)上限,穆迪決定維持美國(guó)A A A主權(quán)信用評(píng)級(jí),但評(píng)級(jí)展望為“負(fù)面”,希望借此敦促美國(guó)國(guó)會(huì)制定長(zhǎng)期財(cái)政鞏固方案。穆迪同時(shí)警告,如果在接下來(lái)的一年中美國(guó)的財(cái)務(wù)狀況沒(méi)能得到有效控制,或者在2013年沒(méi)有采取削減赤字的進(jìn)一步措施,美國(guó)的評(píng)級(jí)仍可能被下調(diào)。此外,如果美國(guó)的經(jīng)濟(jì)前景明顯惡化,或者美國(guó)政府的借貸成本顯著提高,公司也有可能調(diào)降美國(guó)的評(píng)級(jí)。
  截至發(fā)稿時(shí),標(biāo)普對(duì)美國(guó)的最新主權(quán)信用評(píng)級(jí)仍未出爐。但標(biāo)普此前曾警告說(shuō),美國(guó)需要在未來(lái)10年至12年內(nèi)削減赤字4萬(wàn)億美元才能避免其3A主權(quán)信用評(píng)級(jí)遭下調(diào)。而目前美國(guó)國(guó)會(huì)提出的減赤目標(biāo)大概只有其一半,遠(yuǎn)低于標(biāo)普提出的“保級(jí)”要求。
  伴隨著糾結(jié)多日的美債危機(jī)暫時(shí)解除警報(bào),各期限美國(guó)國(guó)債收益率普遍下跌。截至8月2日收盤(pán),2年期美國(guó)國(guó)債收益率跌至0.32%;10年期美國(guó)國(guó)債收益率跌至2.63%,低于過(guò)去10年的均值4.05%;30年期美國(guó)國(guó)債收益率跌至3.93%,達(dá)去年11月以來(lái)最低點(diǎn)。
  另一方面,信用違約互換(CDS)市場(chǎng)也重歸平靜。8月1日,直接體現(xiàn)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)高低的美國(guó)信用違約掉期(CDS)利差出現(xiàn)回落,一年期CDS價(jià)格大跌30個(gè)基點(diǎn),至45基點(diǎn);五年期CD S也下跌10個(gè)基點(diǎn),至50基點(diǎn),創(chuàng)下7月11日來(lái)的最低水平。
  不過(guò),“債務(wù)上限上調(diào)”不等于美國(guó)政府的償債能力有所改善。正如惠譽(yù)在評(píng)級(jí)報(bào)告中所指出的,如果美國(guó)政府的財(cái)政政策沒(méi)有重大改變,那么政府債務(wù)與GDP之間的比例將在2012年底前觸及100%,而且在中期內(nèi)還將繼續(xù)上升,這種情況與美國(guó)保住其A A A主權(quán)信用評(píng)級(jí)(的前景)不相符合。
  大公在評(píng)級(jí)報(bào)告中指出,美國(guó)財(cái)政赤字削減速度遠(yuǎn)低于新增債務(wù)增長(zhǎng)速度,收不抵支的財(cái)政政策必然繼續(xù)推動(dòng)美國(guó)政府債務(wù)水平不斷上升。國(guó)會(huì)通過(guò)的財(cái)政赤字削減目標(biāo)與債務(wù)上限提高的規(guī)模相當(dāng),但年限相差八年之多,且減赤方案僅停留在框架協(xié)議上,缺乏可信及可行的政策支持。大公測(cè)算,美國(guó)在5年內(nèi)至少需削減4萬(wàn)億美元的財(cái)政赤字才能維持現(xiàn)有負(fù)債規(guī)模,顯然國(guó)會(huì)通過(guò)的減赤方案不能滿(mǎn)足縮減債務(wù)需要。
  “此次美國(guó)主權(quán)債務(wù)危機(jī)可視為一個(gè)拐點(diǎn),充分暴露出美債并非投資人安全無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的‘避風(fēng)港’,美國(guó)債務(wù)償還能力下降的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)!贝蠊珖(guó)際資信評(píng)估有限公司總裁關(guān)建中在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
  關(guān)建中說(shuō),大公會(huì)密切跟蹤美國(guó)政府償債能力的變化,不僅關(guān)注美國(guó)是否會(huì)推出Q E3,是否會(huì)繼續(xù)對(duì)債權(quán)人利益造成侵害,而且會(huì)關(guān)注其在改善償債能力方面所作的努力。
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