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中投注資中國信保200億 政策性金融機構改革提速
2011-11-17   作者:章文貢  來源:第一財經日報
 
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  國有大行股改成功收官之后,政策性金融機構的改革大幕徐徐拉開。
  昨日,央行在其發布的報告中透露,6月末,中投公司向中國出口信用保險公司注資200億元人民幣。目前,中國出口信用保險公司正在逐步落實改革方案的有關要求。
  而與此同時,央行還透露,中國農業發展銀行改革工作小組也于8月份正式成立,標志著中國農業發展銀行改革工作全面啟動。
  工、農、中、建四家國有大行成功完成股份制改革并且上市之后,政策性金融機構的改革一直被認為是下一步中國金融改革的重點。
  在主要的政策性金融機構中,除了中國信保、農發行之外,國開行已經成功轉制為商業銀行。對于進出口銀行的改制,央行昨日還表示,將緊緊圍繞服務國家發展戰略,繼續研究論證中國進出口銀行改革方案。

  中投注資中國信保

  中國信保的改制由來已久。早在2008年,財政部副部長李勇就曾表示,為了更好地支持企業實施“走出去”戰略,提升出口信用保險服務能力,目前財政部正在會同有關部門大力推動中國出口信用保險公司體制改革。
  而此次中國信保獲得中投公司的200億元注資,意味著其改革邁出了關鍵性的一步。
  央行昨日還表示,下一步將盡快推動落實中國出口信用保險公司改革實施總體方案,充分發揮其在支持外貿發展、實施“走出去”戰略中的功能和作用。
  央行的表述顯示,獲得注資之后,中國信保的政策性保險機構定位并沒有發生變化。
  今年上半年,中國信保累計實現承保金額1291.3億美元,同比增長51%。出口信用保險承保規模達到1065億美元,增長46.1%,高于同期我國出口增幅22.1個百分點。

  農發行改制啟動

  另一家政策性金融機構——農發行的改制之路同樣歷經有年。
  2010年,在一次論壇間隙,農發行行長鄭暉接受《第一財經日報》記者采訪時表示,農發行的改革將堅持政策性,政策性銀行的性質不變,并將強化支持“三農”的職能。他還表示,改革有望在年內啟動。
  而與國有大行改革時成立改革工作小組的模式類似,中國農業發展銀行改革工作小組于8月正式成立。央行表示,將充分調研,抓緊研究和論證中國農業發展銀行全面改革的方案,進一步發揮其在支持農業和農村經濟發展中的功能和作用。
  農發行在其指定的2011~2015年發展規劃綱要中稱,必須堅持政策性銀行辦行方向。該行的發展目標是,經過五年努力,使農發行建設現代農業政策性銀行取得決定性進展,在農村金融中的骨干和支柱作用牢固確立。
  農發行年報顯示,截至2010年末,農發行總資產達到1.75萬億元,貸款余額達到1.67萬億元。
  今年前6個月,農發行實際實現經營利潤161.5億元,同口徑同比增加87.1億元,增幅116.7%。6月末不良貸款余額426.8億元,比年初減少39.2億元,不良貸款率為2.47%,比年初下降0.32個百分點。

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