在歐盟峰會商討解決歐洲債務危機的“最后關頭”，評級機構標準普爾公司6日把歐洲臨時救助機制——歐洲金融穩定工具(EFSF)列入“負面評級觀察”名單。
這是歐洲連續第二天遭到標準普爾的評級壓力。歐洲央行理事會成員埃瓦爾德·諾沃特尼對此表示不滿，稱標普施壓有“政治動機”。
EFSF列“負面評級觀察”名單
歐洲金融穩定工具被列入信用評級負面觀察名單。這意味著，這一臨時救助機制的AAA最高評級面臨下調威脅。
“依據我們評估歐洲金融穩定工具成員國家評級的結果，我們可能會把這一機制的評級下調一至兩級，”標普說，“‘負面觀察’意味著評級在短期至少有下調一級至兩級的可能。”
前一天，標普方面宣布把歐元區15個國家列入“評級觀察”名單，包括德國、法國等6個AAA評級國家。這一舉措意味著這些歐元區成員國今后90天可能遭“集體降級”。
標普方面認為，歐洲金融穩定工具的信用評級與6個歐元區AAA評級擔保國聯系在一起。
“在我們完成對歐洲金融穩定工具AAA評級擔保國的評估后，我們希望在90天內就歐洲金融穩定工具的信用觀察(結果)作出決定，如果可能的話，會更快。”標普說。
分析人士稱，歐洲金融穩定工具保持AAA評級的優勢在于能以更低的收益率從市場融資，向重債國提供援助。如果評級遭到下調，融資成本將增加。
標普施壓被指有“政治動機”
奧地利央行行長諾沃特尼6日早些時候說，標普前一天威脅下調歐元區15國主權信用評級的舉動出于“政治動機”。
“就這次威脅到來的時機和涉及的規模而言，明顯有政治背景，”諾沃特尼說，“這毫無疑問。”
“標普卷入政治之中，因為這份聲明并不針對某個特定國家，而是針對整個歐元區，”他說，“這意味著這是一份政治聲明，需要與歐盟峰會聯系起來看。”
不過，德國總理安格拉·默克爾似乎并不太看重這一降級威脅。她6日在柏林告訴媒體記者：“評級機構做什么決定是它們自己的事情。”
“我們將在8日、9日作出我們認為重要的決定，作出我們認為對歐元區至關重要的決定，”默克爾說，“我們會為穩定歐元區作出貢獻，我認為，會收獲信心。”
她承認，解決歐元區難題無法一蹴而就。“但路線圖已經畫出，我們會繼續沿著這條路線前進。”
關注歐盟峰會結果
標普歐洲分部負責人莫里茨·克拉默說，這一機構將密切關注8日、9日舉行的歐洲聯盟峰會，以確定這一峰會達成的相關協議能否重塑市場信心。
克拉默說，盡管法國與德國5日達成協議，以削減赤字、增強政府財政執行力，但這些方案能否付諸實施，需要等待歐盟峰會作出的決定，“還有許多工作要做”。
在8日召開的歐盟峰會上，歐洲理事會常任主席范龍佩與歐盟執行委員會主席巴羅佐將提交報告。據外媒取得的這份報告草案稱，他們將呼吁“以較長遠的眼光，開啟共同發行債券的可能性”，以換取各國同意接受更嚴格的預算紀律。這項建議可能惹惱德國總理默克爾。她反對在歐元區發行這種互利共生的債券。
“要讓歐元區變成真正的經濟聯盟、邁向新財政條約需要額外的措施。”報告稱：“為了恢復市場對歐元區的信心，同時確保政治團結機制能夠繼續維持下去，絕對有必要提高我們預算規范(赤字與債務金額)的可信度，同時確保所有國家都遵守這套規范。”
這份報告草案也建議，應給予歐元區永久性救助機制——歐洲穩定機制(ESM)一張金融執照，讓它能夠向歐洲中央銀行借貸。
另外據英國《金融時報》報道，歐盟峰會中可能誕生一門火力超強的金融“火箭炮”，包括讓EFSF與ESF兩個紓困基金同時運作，并爭取更多國際貨幣基金組織(IMF)的支持。
據歐盟高級官員表示，談判各方如今考慮，在新的5000億歐元“歐洲穩定機制”(ESM)2012年中開始運作時，允許現有的4400億歐元“歐洲金融穩定工具”(EFSF)紓困基金繼續運行，屆時歐元區的金融紓困機制的可支配資金，將因此幾近翻倍。
盡管遭遇標普施壓，但由于德國和法國兩個歐元區最大經濟體5日達成協議，歐洲市場情緒相對樂觀，歐洲各大股指6日表現平穩，未現大跌。不過，一些分析師說，本周的歐盟峰會仍是市場關注焦點，只有達成建設性協議，才可能在中長期平復市場避險情緒。
