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國新近期"接手"貝爾國有股權 董事長詳解戰(zhàn)略布局
2012-03-08   作者:記者 楊燁 李唐寧/北京報道  來源:經濟參考報
 
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    被稱為“中投二號”的國資委中國國新控股有限責任公司(以下簡稱“國新公司”)董事長謝企華日前接受《經濟參考報》記者專訪時表示,國新公司將于近期接手上海貝爾股份有限公司國有股權,但具體時間尚未最終確定。
  “是‘代持’國資委在該公司的國有股份,并非全面接管企業(yè),國新公司不會直接參與管理,它(上海貝爾)的運營仍將保持獨立。”謝企華這樣對《經濟參考報》記者解釋。
  這次“代持”貝爾公司國有股權,是國新公司自成立后的第三次動作。記者了解到,自成立后國新公司行事一直十分低調,先是以戰(zhàn)略投資者身份直接持股2.5%的方式“亮相”五礦整體上市,繼而就是將同屬央企但是經營不善的華星集團公司劃入“旗下”。
  一位接近國資委的人士對《經濟參考報》記者表示,自去年華星劃入國新公司后,國資委一直醞釀此事,一直到最近才基本落定。資料顯示,上海貝爾前身是上海貝爾電話設備制造有限公司,成立于1984年,目前是國資委的直屬企業(yè),是中國通信行業(yè)第一家外商投資的股份制企業(yè),阿爾卡特擁有50%加1股,中方擁有其余股份,目前外資阿爾卡特擁有上海貝爾阿爾卡特的控制權。值得注意的是,相對于中興和華為,上海貝爾的發(fā)展速度非常緩慢。據國資委統(tǒng)計數據,截至2010年年底,上海貝爾總資產還只有252.7億元,當年實現營業(yè)收入181.8億元,凈利潤2.9億元,國有資產總量49.1億元。
  “國資委國新公司的三次動作,從中沒有體現出統(tǒng)一的規(guī)劃性,似乎意味著公司在發(fā)展過程中的定位并未明確,不是市場化,更像一種指令性的操作。”一位接近國資委的人士對《經濟參考報》記者這樣說。
  實際上,國新公司成立時國資委主任王勇曾表示,打算劃入國新公司的企業(yè),都是不屬于關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域且規(guī)模較小、實力較弱的企業(yè)。同時,這些企業(yè)與其他大型中央企業(yè)的產業(yè)關聯(lián)度不大,它們之間重組的資源優(yōu)化配置效應不大,或者承擔公益性等特殊職能,不宜進入某一家產業(yè)型企業(yè)。“這意味著國新公司是一個用來幫助實力弱小的央企整合、實現資源優(yōu)化配置的產業(yè)平臺,但是無論是此前充當五礦整體上市的‘戰(zhàn)略投資者’,還是對貝爾公司代國資委持股50%,都僅僅是變化了股東名字,卻未參與到上述企業(yè)的實際運行中。”上述人士向記者坦言。
  和上述人士的疑惑相同,關于國新公司的定位無疑成為業(yè)內關心的焦點問題。對此,謝企華在日前接受媒體采訪時表示,國新公司的大方向是參與大型央企之間的重組,培育國際一流央企,而不是參與接手一些較差的央企。在她看來,國有企業(yè)的數量今后還將進一步下降,要做強50家企業(yè)。提高產業(yè)集中度說了許多年,但是目前許多行業(yè)產業(yè)集中度太低,主要是因為缺少一個聯(lián)合重組的平臺,而國新公司的作用就是搭建一個平臺。
  “拿華星集團來說,自華星集團劃入國新公司后,已經陸續(xù)退出了一些輔業(yè)。去年,華星集團就將持有的佳友投資有限公司40%股權擬在北京產權交易所掛牌轉讓。”謝企華表示,國新公司大目標是參與央企之間的重組,培育一流的央企,但是由于國有企業(yè)的人事任免、國新公司目前的實力等因素制約,國新公司參與央企之間的整合將是一個漫長的過程。
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