在昨日舉行的十一屆全國人大五次會議記者會上，商務(wù)部部長陳德銘表示，中國中央政府沒有禁止性的補(bǔ)貼，“如果某個地方有一些補(bǔ)貼，我們愿意進(jìn)行商量。”
美國參議院5日投票通過一項修訂《1930年關(guān)稅法》的法案，以便對中國和越南等所謂“非市場經(jīng)濟(jì)國家”征收反補(bǔ)貼稅。據(jù)悉，因美國商會和全國制造商協(xié)會敦促美國參議院盡快作出決定，參議員口頭表決通過了上述議案。但是這項法案如果生效，還需要眾議院的投票通過和美國總統(tǒng)奧巴馬簽署。
商務(wù)部研究員梅新育在接受南方日報記者采訪時表示，從美國對中國等所謂“非市場經(jīng)濟(jì)國家”征收反補(bǔ)貼稅的歷史過程來看，此項法案通過的可能性很大。因?yàn)閷χ袊人^“非市場經(jīng)濟(jì)國家”征收反補(bǔ)貼稅是一個長期發(fā)展的結(jié)果。同時，今年是大選年，政客們都需要賣力表現(xiàn)，這也會加大眾議院通過的幾率。
陳德銘指出，關(guān)于補(bǔ)貼的問題，世貿(mào)組織規(guī)則將補(bǔ)貼分為禁止性補(bǔ)貼和可訴性補(bǔ)貼，這是一個非常寬泛的概念，絕大部分的世貿(mào)組織的成員都有各種不同性質(zhì)的補(bǔ)貼，大家對補(bǔ)貼的理解也有不同的含義。比如說經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生以后，很多國家，特別是美國將一些政府財政的錢補(bǔ)貼給了企業(yè)。中國并沒有對這些現(xiàn)象加以指責(zé)和發(fā)起大規(guī)模的所謂反補(bǔ)貼的行動。
但梅新育提醒，如果這項法案生效，將對中國商品出口美國產(chǎn)生較大影響，特別是技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)出口。“從以往美國的做法來看，他們把我國在這些領(lǐng)域的很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策都視為補(bǔ)貼措施橫加指責(zé)。”
梅新育表示，如果此項法案在眾議院獲得通過，肯定會加劇中美之間的貿(mào)易沖突。他建議，中國企業(yè)首先要做好兵來將擋水來土掩的應(yīng)訴準(zhǔn)備。
■新聞背景
●2004年和2005年間，加拿大對中國部分商品征收臨時反補(bǔ)貼稅，是外國首次對中國商品實(shí)施反補(bǔ)貼措施；美國眾議院也于2005年7月27日通過《美國貿(mào)易權(quán)利執(zhí)行法案》，對中國商品進(jìn)行反補(bǔ)貼措施。
●2011年12月美國一聯(lián)邦法院作出一項裁決，認(rèn)為依照美國關(guān)稅法，美國商務(wù)部無權(quán)對非市場經(jīng)濟(jì)國家商品征收反補(bǔ)貼稅。該法院認(rèn)為非市場經(jīng)濟(jì)國家的政府支出不能作為“補(bǔ)貼”計算。
●美國貿(mào)易代表羅恩·柯克2月29日在眾議院聽證時表示，聯(lián)邦法院的裁決損害了美國的貿(mào)易執(zhí)法能力。美國參眾兩院在聽證會結(jié)束后很快起草了修訂美國關(guān)稅法的法案，旨在推翻聯(lián)邦法院的裁決。美國政府此次是決心要通過反補(bǔ)貼稅法案。