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經濟議題成法國大選風向標
2012-04-17   作者:記者 李明 應強 王寰鷹/巴黎報道  來源:經濟參考報
 
    隨著法國總統選舉第一輪投票日期臨近,競選活動越發密集,主要候選人紛紛亮出各自底牌,爭取選民支持。歐債危機、緊縮政策和經濟增長成為熱議話題;購買力、稅收和就業等與民生休戚相關的議題成為主導選情的風向標。
  去年下半年,歐債危機愈演愈烈,并向歐元區核心國家蔓延。作為歐元區第二大經濟體,法國也未能幸免。
  法國政府財政赤字和公共債務占國內生產總值(GDP)的比例自1975年以來不斷上升,外貿自2003年以來也持續處于赤字狀態。今年1月中旬,國際評級機構標準普爾公司宣布將法國長期信用評級從最優的AAA降至AA+,評級展望為負面。
  法國外貿銀行首席經濟學家帕特里克·阿蒂斯指出,一個國家如果財政和外貿雙現赤字,就很難補救,其從國際金融市場融資的能力也將大大降低。這就是歐洲國家陷入主權債務危機的主要原因,同時也是法國難以避免被危機波及的原因。
  今年年初以來,隨著歐洲中央銀行發放兩輪低息貸款,向歐洲商業銀行注資,歐債危機暫時有所緩解,但遠未消除。法國經濟學家尼古拉·巴韋雷強調,法國有可能成為歐債危機下一波沖擊的目標,法國下任總統的主要任務就是改變通過舉債實現經濟增長的模式。
  法國各主要總統候選人均深知目前的經濟形勢,都非常清楚“減赤增收、鞏固財政”是下任總統的主要任務,但他們作出的承諾和提出的主張各不相同。
  在競選中,現任總統薩科齊呼吁國民繼續努力,通過減少公共開支和增加財政收入來不斷削減赤字。而其主要競爭對手、左翼的社會黨候選人弗朗索瓦·奧朗德則表示,緊縮措施不是解決方案,需要適當增加公共支出,通過促進經濟增長來削減赤字。
  在稅收方面,最有希望進入總統選舉第二輪投票的薩科齊和奧朗德均提出增稅主張,但針對對象不盡相同。薩科齊有意提高增值稅和企業所得稅,開征金融交易稅等。而奧朗德則建議降低中小企業所得稅稅率,但將年收入超過100萬歐元(約合130萬美元)的人的個人所得稅最高稅率上調至75%。
  分析人士指出,無論誰當選下一任總統,法國增加稅收將難以避免。奧朗德的主張體現了左翼注重公平的立場,比較容易贏得選民支持,而增稅有違薩科齊2007年上臺執政時的初衷。統計顯示,法國去年政府稅收收入增加7.8%,稅收占GDP比例升至43.8%,2016年有望升至46%,稅收進一步增加勢必影響經濟增長。
  在金融危機和歐債危機雙重沖擊之下,法國經濟增長率從2007年的1.9%降至2012年的0.7%,失業率從2008年年初的7.2%飆升至2011年年底的9.4%。無論是薩科齊,還是奧朗德,其競選綱領對于重振法國經濟、回應選民關心的切身利益問題都至關重要。
  分析人士指出,傳統上,法國左翼政黨代表社會民主勢力,在經濟上更傾向于促進社會公平,提高社會福利。這一主張對于生活水平急劇下降的中下層民眾具有很強吸引力。但政府加大社會保障力度,將導致公共支出增加,這與目前歐洲國家為應對債務危機普遍采取緊縮政策的趨勢相背離。
  而右翼政黨代表保守勢力,更關注經濟競爭力和企業主的利益,傾向于在提高國家整體經濟實力的基礎上使國民生活水平得到整體提升,但這往往要以損害部分民眾的利益為代價。
  因此,受制于各自所代表的傳統勢力和法國經濟目前的處境,法國各主要候選人難以就經濟增長和就業問題提出深刻而新穎的主張。
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