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近日，全國糾風工作電視電話會議在北京召開。交通運輸部副部長馮正霖在會上發言，稱交通運輸部將按照國務院關于糾正物流領域亂收費的工作部署和這次會議的精神，繼續深化改革，加強綜合治理，重點做好三方面工作。馮正霖發言全文如下：
近年來，按照國務院關于振興發展物流業的戰略部署，我部緊密配合有關部門深入實施成品油價稅費改革；嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，2011年全國免收通行費已超過130億元；逐步有序取消政府還貸二級公路收費，取消收費公路里程達10.7萬公里；會同國家發改委、財政部、監察部、國務院糾風辦從2011年6月起，在全國范圍內集中開展收費公路專項清理工作，目前已撤銷和調整了328個收費站，降低了182個收費公路項目的收費標準，停止收費的公路總里程3706公里。同時，積極規范和強化公路、水運文明執法行為，不斷加大對亂收費、亂罰款等行為的治理力度，努力降低物流通行費用。但是，當前我國正處于工業化的加速發展階段，國民生產總值構成呈現較強的生產型特征，地區產業結構的不平衡，導致區域間物資交換的大宗貨運需求較高，單位GDP所需的貨運量遠遠高于發達國家。同時，在物流領域的運輸環節，還存在綜合運輸體系尚不夠健全，道路運輸業發展水平有待提高，一些收費公路站點設置不規范、收費期限不符合規定、收費標準偏高、經營性公路服務監管不到位，個別地方和人員重罰款、輕糾正、以罰代管、粗暴執法以及亂罰款現象時有發生等問題。
按照國務院關于糾正物流領域亂收費的工作部署和這次會議的精神，下一步，我們將會同有關部門繼續深化改革，加強綜合治理，重點做好三方面工作：
一、進一步做好收費公路清理工作。一是按照國務院確定的工作部署，我部會同國家發改委、財政部、監察部、國務院糾風辦聯合研究制定了具體意見，重點推進收費公路專項清理的監督檢查和驗收工作，并將于5月份，由五部門領導帶隊，對重點地區和重點項目進行督導檢查，確保各類違規及不合理收費問題徹底解決。二是會同國家發改委和財政部，爭取政策支持，指導西部地區加快取消政府還貸二級公路收費，力爭“十二五”期間完成；同時研究取消一級公路和經營性二級公路收費的可行性、時機和保障措施。三是五部委辦近日已下發通知，嚴禁以體制調整、資產重組、有利融資等名義，隨意變更政府還貸公路屬性、違規轉為經營性公路，同時責成已經違規轉讓或劃轉的地區盡快整改，確保及時回歸政府還貸公路屬性。四是加快修訂《收費公路管理條例》，年底前將修訂稿報國務院法制辦審查，同時研究制定收費公路信息公開辦法、價格形成機制等規章制度。五是認真研究重大節假日收費公路免收通行費有關問題，按程序報批后爭取盡快實施。六是繼續推進高速公路聯網電子不停車收費（ETC），力爭“十二五”期間全國高速公路ETC平均覆蓋率達到60%，建成ETC專用車道6000條以上，ETC用戶超過500萬個。七是嚴格執行鮮活農產品運輸
“綠色通道”政策，重點指導各地提高檢測工作效率，確保鮮活農產品運輸車輛快速通行。
二、深入開展對涉及道路運輸收費的清理工作。配合國家發改委、財政部等部門，指導督促各地對涉及道路運輸的各類收費項目進行全面清理，降低標準過高的行政事業性收費，2012年要重點清理港口、船公司、船舶代理、貨運代理、道路貨運場站、貨運配載中心等不合理經營服務性收費，加強對涉及道路運輸行業的各類行政事業性和經營服務性收費的監督檢查，嚴肅處理違法違規收費行為。
三、建立健全治超長效機制，規范治超執法行為。堅持政府主導、部門聯動和區域聯動，繼續加大依法規范治超執法力度，2012年以車貨總重55噸以上非法超限超載運輸車輛為重點，緊緊抓住源頭監管、路面執法、片區聯動治理等三個重點環節，進一步加大工作力度，堅決遏制非法超限超載運輸行為。同時，著重加強公路超限檢測站規范化建設，強化路政執法隊伍建設，并加快研究制定《公路路政文明執法行為規范》，修訂《超限運輸車輛行駛公路管理規定》，爭取年底前發布實施。加強對行政許可、行政處罰、行政強制等執法行為的監督檢查，全面落實“罰繳分離”措施，堅決糾正“只罰不糾”、“以罰代卸”和亂罰款問題，并在年內組織兩次明察暗訪，抽查部分省（區、市）公路超限檢測站建設和公路執法行為的規范情況。
我部將按照這次會議的要求，認真履行職責，加強同有關部門的配合，切實糾正物流領域亂收費和公路“三亂”。
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