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保護(hù)與立法嚴(yán)重缺失 亟需防止新污染爆發(fā)
2012-06-14   作者:記者 陳偉 夏保強(qiáng)/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
 
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  “環(huán)境污染具有的長期性、潛伏性、累積性和傳遞性。一些污染至少會(huì)有20年以上的潛伏期,過去積累的污染經(jīng)過長期的潛伏和積累,幾十年后會(huì)爆發(fā)!敝袊寥缹W(xué)專家、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授潘根興接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,現(xiàn)在很多污染治理,還沒有切斷污染源,表面的治理治標(biāo)不治本,這是許多污染得不到解決的根源。
  北京環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院研究員彭應(yīng)登認(rèn)為,造成土壤污染治理困局的原因有以下幾個(gè)方面:首先是缺乏土壤環(huán)境保護(hù)與污染控制的立法。由于缺乏土壤環(huán)境保護(hù)法,企業(yè)對土壤污染沒有修復(fù)和賠償?shù)牧x務(wù)約束,所以很難追究他們的法律責(zé)任。其二是只看到了農(nóng)業(yè)污染土壤的問題,而工業(yè)活動(dòng)引起的土壤污染問題未得到足夠的關(guān)注。其實(shí),工業(yè)活動(dòng)是加重土壤復(fù)合型污染的主因。其三是缺乏土壤污染控制標(biāo)準(zhǔn)與土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。
  “當(dāng)前的緊迫性是防止新的污染和控制已存在污染的集中爆發(fā)!迸烁d說,流域性污染和傳遞性污染難于治理是當(dāng)前環(huán)境治理的困局。南方多金屬礦區(qū)開采引出的重金屬污染,通過酸性廢水的流失和河流的傳輸,形成對流域水系和土壤的擴(kuò)散,造成大面積珠江、長江和贛江流域稻田的污染。
  “另外一個(gè)困局是,我國于20世紀(jì)80年代中期制定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)太寬松,拿這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)說事,往往掩蓋了污染,例如鉛的土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)居然在250mg/kg以上。因而會(huì)有土壤污染未超標(biāo),但出現(xiàn)食品安全和人的健康安全問題。”潘根興說。
  廣大的農(nóng)村地區(qū)正在成為土壤污染的重災(zāi)區(qū)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在重慶、黑龍江、四川等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于城鎮(zhèn)化發(fā)展速度快,不少小城鎮(zhèn)在發(fā)展過程中沒有配備完善的垃圾處理體系,大量未處理垃圾被傾倒在周邊農(nóng)村,破壞了農(nóng)村環(huán)境,甚至侵占農(nóng)田、湖泊河道。

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