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住建部重申堅持樓市調控 嚴格執行差別化房貸
2012-06-20   作者:紀睿坤  來源:21世紀經濟報道
 
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    住建部再次“喊話”。
  6月19日,住建部網站掛出消息稱,住建部將繼續堅定不移的抓好樓市調控,積極配合金融部門,繼續嚴格執行好差別化住房信貸政策。
  距上一次住建部公開喊話的時間,僅有半個月。
  實際上,“喊話”不止是住建部,在進入6月僅半個月時間內,央行、發改委、銀監會等三部委也密集“喊話”,將繼續落實從嚴的樓市調控政策。
  而本報記者獲悉,住建部亦在緊密跟蹤樓市情況變化,并且準備了應急的政策。
  “新的政策可能沒有新的東西,是對原有政策的重申,但是如果市場繼續回暖并且伴有房價上漲的明顯問題,住建部是必須對此作出回應的。”一位接近住建部的人士如是說。

  政策有底線

  6月19日,新華社在發布住建部“喊話”內容時,亦發表了一篇針對當前房地產市場局勢變化的記者文章。
  其中指出:從去年有關“資金鏈要斷了”“樓市要垮了”“剛性需求很受傷”“銀行將有很多壞賬”“破壞了市場機制”等的議論,到今年有意對政策信號的“誤讀”,背后是一些人希望放松樓市調控,再次炒高房價,并從中獲得高額利潤的欲望。
  上述接近住建部的人士說,新華社的報道也是言有所指。據住建部跟蹤的主要城市成交數據,一些樓盤確實在5月份和6月上旬出現了明顯的提價行為。
   以北京為例,5月份上調售價的就有21個樓盤。其中很多是剛需性和改善性需求比較典型的樓盤。
  例如,大興區某項目曾是著名的“萬元盤”,在5月底也上調每平米售價500元。再如,大興區保利春天里項目,原曾宣稱開盤價11500元/平米,隨后實際開盤售價13500元/平米;華潤公元九里項目,6月上旬開盤二期均價2.3萬元/平米,三期即將開盤項目申報預售價接近3萬元/平米。
  據悉,目前主要城市實現與住建部聯網以后,每個樓盤的簽約的實時數據都會被住建部監測到,因此地方政府用房價均價等數據來申報也沒有用。如果住建部觀察到當月某個城市房價出現較大幅度的上漲,有可能會約談城市負責人。
  中房協一位專家也向記者表示,今年以來,各地房地產成交低迷,地方政府都在想辦法救市,很少有想著再去控制市場的了。尤其是在預售價格審批上,北京等主要城市都放松了對高價盤的預售審批管控。政府認為,房屋定價畢竟是市場行為,政府管控太多反而不好。因此,北京、上海和深圳出現了很多單價過3萬元的高價盤審批通過,由此也拉高了5月份的房價數據。
  北京住建委最新公布的數據顯示,6月上半月,北京住宅網簽量為10576套,環比增長9%,同比增長46.5%;純商品住宅成交均價為21364元/平方米,環比上漲3.7%;其余一線重點城市,上海、深圳、廣州、杭州均初現“量價齊升”的趨勢。
  中國房地產學會副會長陳國強(微博)表示,如果各地刺激剛需的政策出現效果,成交量上升而房價沒有大幅度上升,這是住建部等調控部門所愿意看到的。但是住建部等調控部門今年絕不會允許房價出現大幅度反彈上漲,尤其是北京等一線城市,房價如果出現大幅度反彈,必定會出臺相應政策進行控制。

  “喊話”效果減弱

  雖然有關部門一再表態堅決不放松房地產調控,然而始終未見有新的、更嚴厲的房地產調控政策出臺。陳國強表示,今年年初,亦有調控部門高層公開表示過,今年暫時不會出臺更嚴厲的政策。
  今年的政策更多會細化和具有針對性。例如,佛山放松了限購,住建部就會堅決讓其整改,收回政策;再如,北京出現了限購資格造假的問題,住建部就會出臺一份專門重申限購政策嚴肅執行的文件,在全國范圍內開始嚴查購房資格造假的問題。
  除此之外,有關房產稅是否會擴大征收范圍等根本性的嚴肅政策,未見出臺,而且在地方財政出現危機的情況下,是否能夠進一步嚴控房地產市場,也備受市場質疑。
  北京中原地產研究部總監張大偉表示,前不久央行還出臺了一份文件,重申了房貸利率優惠下限是7折,同時各大商業銀行紛紛推出了首套房貸利率8折優惠的措施。連金融部門都在調整政策,更讓市場對房地產市場調控預期看淡。
  針對近期多部委的密集表態,6月19日,住建部相關人士在接受新華社采訪時表態,近期樓市頻現過度解讀政策,后續將積極關注市場,穩定樓市預期,努力促進地方政府、開發商和購房者心態回歸,在持續打擊投資、投機性需求之外,將逐步減少地方政府對房地產業的依賴;防止開發商借機漲價,回歸到售價與投入和合理的利潤相匹配。
  但是,這種“喊話”的作用似乎越來越弱。
  于是,市場上出現了一種奇怪現象,一方面是住建部等各大部委在不斷“喊話”,聲稱要對房地產市場進行最徹底的調控,另一方面卻是主要城市房價和交易量出現全面反彈。
  6月上半月,北京住宅網簽量為10576套,環比增長9%,同比增長46.5%,有望再創年內成交新高。上海環比上漲16.3%;深圳同比上漲173%。
  央行發布的2季度儲戶問卷調查報告也顯示,未來一季度,城鎮儲戶的買房意愿高達15.7%,創2年新高。
   在成交量持續回暖的背后,張大偉表示,下一步,樓市或面臨著新一輪的“價隨量漲”。
  實際上,房價上漲已露端倪。國家統計局18日發布的房價數據顯示,5月70個大中城市的房價數據保持跌勢的同時,跌幅也收窄。
  進入6月后,房價上漲的趨勢進一步放大,以北京為例,記者查看北京住建委網簽數據發現,6月住宅成交量排名100個項目中,80%的項目成交均價出現上漲。

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