聯合國貿易和發(fā)展組織出版的《2012年世界投資報告》在北京發(fā)布。報告顯示,2011年流入東亞和東南亞的外國直接投資(FDI)再創(chuàng)歷史新高,其中中國以及中國香港的FDI流入量也都刷新了歷史紀錄。
吸引外資 服務業(yè)首超制造業(yè)
《2012年世界投資報告》指出,中國2011年吸引外國直接投資再創(chuàng)歷史新高,達到1240億美元,中國香港吸引的FDI也增至830億美元。
在總量增加的同時,中國吸引FDI的結構開始呈現出新現象:進入服務業(yè)的FDI首次超過了制造業(yè)。發(fā)布會上,聯合國貿易和發(fā)展組織投資和企業(yè)司司長詹曉寧解釋該現象是由于流入服務領域的FDI增加、流入制造業(yè)的FDI減緩引起的。
中國服務業(yè)的開放整體上晚于制造業(yè),但近年來已有后來居上的勢頭,一大批世界500強紛紛加快在中國服務業(yè)領域的投資。IBM的轉型發(fā)展就是一個例子。2004年,IBM出讓個人電腦業(yè)務后,成為一家真正意義上的軟件服務商。此后得益于中國市場的飛速發(fā)展,IBM軟件服務的需求很快彌補了硬件業(yè)務的缺失,2009年在中國華南地區(qū)的業(yè)務增長率很快達到了20%,2010年廣東省佛山市南海區(qū)還正式成為IBM服務外包基地。
“此種現象反映了中國經濟結構的轉變。”聯合國貿發(fā)會議官員梁國勇表示,進入服務業(yè)FDI首超制造業(yè),表明中國已從過去過度重視制造業(yè)轉到更加重視服務業(yè)上來。詹曉寧也表示,隨著勞動力成本上升,中國在勞動、資源密集型產業(yè)吸收外資逐漸減少,而在高端產品制造業(yè)、服務業(yè)吸收外資有所增加。
貿發(fā)組織2012年進行的世界投資前景調查顯示,由跨國公司評選的最受歡迎的東道國中,中國位列第一。
對外投資 9年來首次下降
商務部的數據表明,2011年我國境內投資者共對全球132個國家和地區(qū)的3391家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資,累計實現直接投資600.7億美元,同比增長1.8%。其中對歐洲的投資增長尤為快速,對歐盟的投資達到42.78億美元,同比增長94.1%。
詹曉寧認為,歐美經濟和債務危機雖然對中國吸收外資有著消極影響,但是對于中國對外投資和中國企業(yè)走出去卻是一個機遇,比如在歐并購和建廠的成本相對降低,“中國企業(yè)應抓住歐美經濟和債務危機的機會擴大海外投資的力度”。
雖然2011年非金融類直接投資有所增長,但報告顯示,2011年中國FDI流出量,即直接對外投資,減少5%,降至651億美元,這是2003年以來的首次下降。
詹曉寧認為,中國FDI流出量下降有中國對外投資更為審慎的因素,但近年來投資保護主義的興起是阻礙中國企業(yè)走出去的原因之一。
報告顯示,2011年許多國家繼續(xù)對各行業(yè)的外國投資實行寬松化政策和促進政策,以刺激經濟增長。但同時,新的規(guī)制也在繼續(xù)出臺。比如在農業(yè)和制造業(yè)等領域嚴格準入,在采掘業(yè)通過國有化和要求撤資等方式調整等等。
“有部分投資保護現象專門針對中國。”
詹曉寧認為。
在積極談判與呼吁反對對華投資保護主義的同時,詹曉寧呼吁中國企業(yè)要通過更注重海外社會形象助推對外投資。