|
印尼貿易部長近日接受媒體專訪時表示，印尼針對礦業出口量下滑的局面已經做好準備。政府從長期戰略角度出發考慮，將出臺政策引導企業開拓礦石精煉業務，進一步提升其東南亞最大經濟體的地位。
印尼貿易部長吉塔表示，新的政策會對原礦石出口征稅，并要求礦工提交冶煉廠計劃。新的政策導致六月份礦業出口量急劇下滑，許多公司停止運營，以及成千上萬工人下崗。
“我不希望我的孩子們將來僅僅是煤炭出口商，我希望他們能夠做些更有價值的事情，”作為三個在校學生的父親，吉塔稱，“我的貿易政策都是為了能夠讓印尼爬上價值鏈的更高層。”印尼是世界上最大的煤炭、鎳和錫的出口國，同時也是鋁土礦、鐵礦石、黃金和白銀的主要供應國。印尼大多數金屬作為原礦石出口到中國、日本和美國進行加工提煉。
印尼計劃在國內開展礦石加工提煉業務，然后將礦石成品運到海外市場賣更高的價錢，或者像其他亞洲國家那樣將礦石投入國內鋼鐵業和iPad等制造業。“東盟和亞太組織的其他成員國都能夠制造黑莓、手機和等離子電視，而我們卻制造不了。”吉塔表示。另外，吉塔還指出只要提供足夠的資本和適當的政策扶持，相信國內的高新技術專業畢業生能夠填補國內這片空白。
5月份出臺的新政策將從2014年起全面限制原礦石出口，目前已經在行業內引發嚴重混亂。貿易部數據顯示，六月份鎳出口量下跌80%，銅出口量下跌90%。“我們的目的不在于打擊金屬和礦石的出口……如果能夠吸引更多的資金投資產業鏈下游，將有利于印尼的未來發展。”吉塔表示。
礦業協會表示，由于政府文件積壓，很多企業遲遲沒有拿到能源礦業部的冶煉加工出口計劃審批，導致礦石加工提煉業務被迫停止。拿到能源礦業部的審批之后，企業還需要從貿易部拿出口許可證。吉塔承認目前有很多許可證尚未發放，但他的部門之后會集中解決。
礦工和反貪專家表示，此前采礦許可證由當地市長發放，因此極易滋生腐敗現象。業內人士表示，國家正努力將礦業收入直接上交雅加達。目前，國內主要政黨正在為2014年總統大選積極籌款，而這場大選將決定世界第四人口大國的未來發展方向。吉塔表示，發現任何腐敗問題都要及時告訴他。
礦工們認為，即便許可證發放出來，印尼也不可能在兩年之內建立足夠的冶煉廠來加工提煉其所有的礦石。而與其同時，在國外已經有足夠的冶煉廠了。但是，政府寧愿停止開采礦石，也不愿將這個十年的礦石儲量消耗殆盡。
“在2009年底頒布的采礦法里，我們就已經非常明確地發出了信息……而現在居然稱我為貿易保護論者？這太虛偽了！”吉塔表示他頒布的政策有法可依，并指出其政策是出于民族主義的考慮。
吉塔擁有哈佛大學碩士學位，曾在摩根大通任職。在吉塔任國家投資委員會主任期間，曾贏得外籍人士的普遍贊美。他成功地推動了印尼的發展，并負責監管急速增長的投資。由于其過往出色表現，吉塔于去年換上官服進駐內閣。另外吉塔在音樂方面也頗有造詣，在他重振貿易部期間，有時候會在大堂演奏鋼琴，或者為房間添置鮮花增色。但是，貿易和礦業政策已讓許多外國人看出他的妥協，這意味著這個年輕的民主國家扼殺了其改革進程。
雖然吉塔讓外界失望，但現任總統蘇西洛已經在其最后任期并且沒有明確的繼任者，故而一些分析家認為，46歲的吉塔很可能成為2014年的總統候選人。吉塔拒絕透露他的未來發展規劃。但他表示，他和政府將從長遠角度出發考慮。
“我們已經擁有未來20年至30年的黃金期……我們已經有2.5億人，我們會在很長一段時間內保持競爭優勢。目前是最佳時機，精明的投資者會為人口紅利多支付一些溢價，”他指出，目前的經濟正處于黃金階段。
目前，新的貿易和采礦規則并不反對外國投資。事實上，外國投資可以用于完成建立冶煉廠的項目。第二季度，由礦業牽頭的外國直接投資同比去年上升30%。另一方面，有關部門表示蘇拉威西群島等偏遠島嶼的國內外小型礦廠礦工則反對新政策，因為他們不想耗費巨資建立冶煉廠，而對原礦出口追加20%出口稅是在擠壓他們的利潤空間。“也許他們不是我們所想要的印尼礦工，”吉塔表示，“我們希望人們能夠從長遠出發考慮問題。”
|