廣東通過政府采購社會服務(wù)支持社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移正式運(yùn)作。廣東省財政廳日前向社會發(fā)布了第一批《2012年省級政府向社會組織購買服務(wù)項目目錄》，為全國首創(chuàng)。
據(jù)了解，5月25日，廣東省政府印發(fā)實施《政府向社會組織購買服務(wù)暫行辦法》。根據(jù)《辦法》，除法律法規(guī)另有規(guī)定，或涉及國家安全、保密事項以及司法審判、行政許可、行政審批等事項外，政府承擔(dān)的社會公共服務(wù)——如資產(chǎn)評估、法律援助、公益服務(wù)、慈善救濟(jì)等，以及履行職責(zé)所需服務(wù)——如法律服務(wù)、監(jiān)督評估等，應(yīng)通過政府向社會組織購買服務(wù)的方式，逐步轉(zhuǎn)移由社會組織承擔(dān)。
據(jù)悉，政府向社會組織購買服務(wù)劃分為社會公共服務(wù)與管理事項和履行職責(zé)所需要的服務(wù)事項兩大類。相應(yīng)的，《目錄》劃分為四個級次。其中一級目錄共5項，分別為基本公共服務(wù)、社會事務(wù)服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性和技術(shù)性服務(wù)等。以一級目錄為主干，再進(jìn)一步細(xì)分為49項二級目錄、262項三級目錄，四級目錄則由各購買主體根據(jù)實際情況對應(yīng)前三級目錄自行設(shè)置。首次具體明確了在政府職能范圍內(nèi)哪些事項可以交由社會組織承擔(dān)，哪些應(yīng)由政府履行。
廣東省財政廳表示，四級目錄由各政府部門結(jié)合實際自行設(shè)置，具有一定的“自主權(quán)”。同時，本批公布目錄只是第一批目錄，今后政府購買服務(wù)目錄還可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。