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溫州日前舉行加快推進社會資本辦醫(yī)動員大會，由此，這項在全國率先實施社會資本辦醫(yī)的綜合改革正式啟動。
溫州改革方案的主要亮點是：在產(chǎn)權(quán)歸屬方面，民辦醫(yī)療機構(gòu)自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險，其出資財產(chǎn)不再歸“公家”或社會所有，而是屬于舉辦者所有。同時，依法建立健全民辦醫(yī)療機構(gòu)退出機制，其產(chǎn)(股)權(quán)份額可以轉(zhuǎn)讓、繼承、贈與。
在價格政策方面，根據(jù)非營利性和非營利性醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營性質(zhì)，分類實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的收費價格政策。非營利性民辦醫(yī)療機構(gòu)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)實行政府指導(dǎo)價管理，營利性民辦醫(yī)療機構(gòu)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)由其自主定價。實行民辦、公辦醫(yī)療機構(gòu)用電、用水、用氣同價。
在稅收政策方面，非營利性民辦醫(yī)療機構(gòu)享有公辦醫(yī)療機構(gòu)同等稅收待遇。營利性民辦醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)收入免征營業(yè)稅。
在政府購買服務(wù)方面，將符合規(guī)定的民辦醫(yī)療機構(gòu)納入社會保障醫(yī)療定點范圍，執(zhí)行與公辦醫(yī)療機構(gòu)同等的醫(yī)保報銷等政策。
在土地政策方面，民辦醫(yī)療機構(gòu)原則上通過有償使用方式取得土地使用權(quán)，非營利性民辦醫(yī)療機構(gòu)用地可以采取行政劃撥方式供應(yīng)，相應(yīng)土地使用權(quán)作為國有資本保留。
在人才建設(shè)方面，力爭通過三年探索實踐，逐步打破衛(wèi)生技術(shù)人員身份限制，通過切實可行的政策措施，鼓勵醫(yī)生在公立醫(yī)院和民營醫(yī)院雙向流動。貫徹落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度。民營醫(yī)院醫(yī)生可以按照公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)參加事業(yè)單位社會保險，享受同等住房公積金待遇，并在職稱評聘、科研立項、參加學(xué)術(shù)活動、評先評優(yōu)等方面，享受與公立醫(yī)院醫(yī)生同等的待遇。
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