|
聯(lián)合國糧農組織總干事若澤·格拉齊亞諾·達席爾瓦１０月３１日表示，對于規(guī)模較小的糧食生產者特別是貧困地區(qū)的個體農戶來說，組建農業(yè)合作社是增強市場競爭力的有效手段，此舉不僅有助于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且能夠促進平等經商。
１０月１６日是國際糧食日，世界糧食安全委員會通常在１０月舉辦“世界糧食周”，因此每年１０月都是聯(lián)合國糧農組織活動最頻繁的月份。今年被國際糧農界定為“國際合作社年”，這意味著聯(lián)合國致力于推動全球農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時也強調弱勢的小農群體需要團結起來才能確保糧食安全。
糧農組織認為，農業(yè)合作社已幫助數(shù)百萬小農脫貧致富，如果能夠得到各國政府、民間團體和學術界的有力支持，農業(yè)合作社就可以發(fā)揮更大作用，為消除貧困和饑餓作出貢獻。達席爾瓦指出，在許多國家，大部分糧食作物由小農生產，但他們缺乏進入市場銷售其產品的機會，缺乏議價能力，還缺乏金融服務。農業(yè)合作社可以幫助小農克服這些制約因素，在創(chuàng)造就業(yè)、減少貧困、改善糧食安全、促進經濟增長方面發(fā)揮至關重要的作用。
聯(lián)合國秘書長潘基文在慶祝世界糧食日的致辭中說，他在６月份舉行的“里約＋２０”峰會上提出了“零饑餓挑戰(zhàn)”。農業(yè)合作社將在應對這一挑戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。意大利總統(tǒng)納波利塔諾對此表示支持。他說：“即使在經濟衰退時期，合作社仍能維持利潤和就業(yè)水平。因此，這可以為經濟參與者和政策制定者提供一種促進未來決策的模式，使他們重新思考更加可持續(xù)的經濟發(fā)展方式，再次將人的因素作為任何經濟進程的核心。”
國際農業(yè)發(fā)展基金會總裁卡納約·恩萬澤認為，從盧旺達的茶農到尼泊爾的畜牧資源中心，合作社支持小農的實例不勝枚舉，它不僅支持小生產者組織起來，而且還幫助他們獲得更多機會和資源。他表示，國際農發(fā)基金與農民合作的經驗多次證明，合作社是實現(xiàn)這些目標的關鍵。
世界糧食計劃署執(zhí)行總干事埃瑟琳·庫贊在表示支持合作社建設的同時，強調社會安全保障網對保護弱勢群體的必要性。她說：“在我們的世界里，許多人仍在為解決吃飯問題奔波。社會安全保障網計劃能幫助最弱勢群體，尤其是婦女和兒童擺脫饑餓和貧困。”
據(jù)糧農組織介紹，農業(yè)合作社是一種社會企業(yè)，旨在協(xié)調兩個主要目標，一是滿足成員的需求，二是追求利潤和可持續(xù)性。具體而言，“合作社是人們聯(lián)合起來為形成共同擁有、民主管理的企業(yè)而建立的一種協(xié)會，利潤并非其全部目的。合作社關心的首先是人，其次才是利潤，同時幫助成員實現(xiàn)社會、文化和經濟方面的共同愿望。”
據(jù)糧農組織介紹，合作社實際上是某種成員制企業(yè)。世界各地大量成功案例表明，生產者組織和合作社等形式的農村機構，通過幫助小農、漁民、牲畜業(yè)者、林農及其他生產者獲得所需信息、工具和服務，使他們能夠增加糧食產量、銷售產品、創(chuàng)造就業(yè)機會、改善生計，從而提高全球糧食安全。農業(yè)合作社可以是注冊合作社，也可采取其他名稱和形式，例如生產者組織、自助團體、生產者聯(lián)合會及聯(lián)盟、農會等。洪都拉斯、泰國和貝寧等國通過農業(yè)合作社“取得了抗擊饑餓和貧困的勝利”，已成為聯(lián)合國糧農組織關注的范例。
|