|
四年前首次迎來低空空域開放試點的通用航空企業，有望在傳統監管嚴格的天空獲得更大的自由。
國家空中交通管制委員會辦公室副局長馬欣在昨天舉行的“2012中國通用航空產業論壇”期間接受《第一財經日報》記者采訪時透露，低空空域管理改革明年將在全國范圍鋪開，屆時通用航空飛行審批手續將大大簡化。
通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括農業、林業、漁業和建筑業的作業飛行等方面的飛行活動，主要在低空空域飛行。
馬欣告訴本報記者，目前低空空域改革已經完成“兩區一島”(長春管制分區、廣州管制區，海南島)的改革試點，又啟動了兩大區七小區(沈陽、廣州管制區，唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶管制區)的擴大試點建設。明年，試點地區將在全國范圍內陸續鋪開，推進通信指揮和對空監視建設，加快配套設施的建設。
據記者了解，所謂的配套設施，主要是指通用航空飛行服務站。在珠海航展期間，沈陽法庫、深圳南頭、海南東方和珠海航空產業園新建的4個飛行服務站陸續揭牌。
馬欣對本報記者介紹，以后通用航空企業要申請飛行，就通過飛行服務站與空軍、民航局、空管局協調，這樣不僅減少了審批時間，更重要的是創造了安全有序的飛行環境�！啊濉陂g計劃建設100個飛行服務站，如果需要還可以增加，我們還在論證更多飛行服務站點，也歡迎社會資本參與投資。”
而對于我國通用航空發展法律法規不夠完善的問題，馬欣也對記者透露，有關部門正在組織擬制《中華人民共和國航空法》，已經形成草案并提交空管委第十八次全會進行了第一次審議，正在吸收相關部門意見，進一步修改完善呈報空管委審議批準后，進入立法程序。
目前，包括中航工業集團旗下企業、多家上市公司、中外企業，都已經看到中國通用航空產業的潛力，紛紛布局投資通航產業，國內已經有20多個省市在建設航空產業園。
一位通用航空圈內人士對本報記者透露，不過，目前國內的通用航空企業要想盈利并不容易，各方面的發展還受到一定的制約，比如飛行要經過層層審批，機場、航油配套少，飛行員和保障人員也奇缺。
馬欣表示，對大多數企業來說，進入通用航空市場之初，大量資金需要用于基礎設施建設、購買飛機，投資回報周期較長，這需要政府在建設用地、金融、征稅、人力資源等方面給予優惠政策。
|