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中石油試水加油站承包制
或搶民營加油站生意
2012-11-26   作者:徐沛宇 陳益刊  來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)
 
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  上周日的上海冬雨淅瀝,老楊扔掉煙頭走回他的崗位——一處位于鬧市的中石油加油站。

  記者粗略觀察,老楊在半個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間內(nèi)忙碌了七八單生意,但他說生意并不好,時(shí)常完不成指標(biāo)。59歲的老楊告訴本報(bào)記者,目前他的月工資大約2500元。這其中包括了有時(shí)并不令人滿意的提成。

  老楊并不知道,一些位于全國各地的同行已經(jīng)享受到“小站承包”帶來的漲薪。近日,中石油宣布近萬座加油站試水承包經(jīng)營,適度給予承包者用人選擇權(quán)、薪酬分配權(quán)和費(fèi)用支配權(quán)等。

  這項(xiàng)被中石油稱為“激活黃金終端”的改革成效幾何還有待市場觀察。中石油北京某片區(qū)加油站的負(fù)責(zé)人對本報(bào)記者表示,北京的小站是否采取承包制還在研究中,因?yàn)橐恍┮?guī)模較小的加油站也有較好的經(jīng)濟(jì)效益,承包制后的收益并不一定更高。

  對于外界冀望承包制帶來的更多定價(jià)讓利,亦有市場人士稱這可能會(huì)“搶掉”民營加油站的生意。

  如何放權(quán)

  “當(dāng)初千辛萬苦收購民營加油站,現(xiàn)在怎么又要承包出去?”一名行業(yè)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

  中石油公開信息顯示,其銷售公司已于本月向32個(gè)地區(qū)的銷售分公司下發(fā)《小站承包經(jīng)營指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》),首次明確小規(guī)模加油站的發(fā)展路徑,即今后由各地區(qū)公司從內(nèi)部或外部公開、擇優(yōu)選聘承包經(jīng)營者,對小站實(shí)行“四承包”,即承包銷量、可控費(fèi)用、安全運(yùn)行及規(guī)范經(jīng)營。

  小站是指年純槍銷量3000噸以下的加油站,包括眾多偏遠(yuǎn)郊區(qū)站、農(nóng)村站。純槍銷量是指從加油槍加出的銷量。公開資料顯示,這一規(guī)模的中石油加油站有近萬座,約占總數(shù)的一半。中石油財(cái)報(bào)顯示,截至上半年共有19469座加油站。

  中石油人士稱《指導(dǎo)意見》實(shí)質(zhì)上是在小站率先推行加油站經(jīng)理負(fù)責(zé)制。事實(shí)上,就在發(fā)布《指導(dǎo)意見》前夕,中石油在其首屆加油站經(jīng)理人大會(huì)上就決定,將在銷售系統(tǒng)實(shí)行加油站經(jīng)理負(fù)責(zé)制,賦予加油站經(jīng)理站內(nèi)考核權(quán)、用人建議權(quán)、二次分配權(quán)、日常費(fèi)用支配權(quán)、促銷與價(jià)格建議權(quán)。

  從中石油披露的信息來看,這項(xiàng)改革的推出至少經(jīng)過了一年的醞釀。此前中石油已在四川、河北、遼寧和吉林等地試點(diǎn)了承包經(jīng)營,中石油提供的數(shù)據(jù)顯示,在河北一年多的試點(diǎn)中,試點(diǎn)小站的平均日銷量提高0.4噸,增幅超過22%,人均工資每月增加625元,并分流419人到新開發(fā)加油站。中石油2011年年報(bào)顯示,其單站加油量為11.1噸/日。

  接近中石油人士對本報(bào)記者透露,小站改革的出發(fā)點(diǎn)之一是減少成本,與基層員工關(guān)系不大。中石油加油站的一線員工大部分都是通過中介公司聘用的,中石油本來就不與他們直接簽訂勞動(dòng)合同,所以改革的主要目的是減少加油站的管理成本,精簡管理人員。

  老楊所在的加油站有2臺加油機(jī)、8部油槍,加油站經(jīng)理和8名員工負(fù)責(zé)這個(gè)加油站日常運(yùn)營。

  “平均一天銷售出去的油大概10噸。我們這個(gè)站小,生意不大好,每年的任務(wù)量不達(dá)標(biāo)。”他說,晚班他有點(diǎn)吃不消。

  油站24小時(shí)運(yùn)營,每人每周上四個(gè)班,每個(gè)班12個(gè)小時(shí)。另一名李姓女員工稱,他們的工資由1450元基本工資、晚班補(bǔ)貼費(fèi)、加班費(fèi)、飯貼等組成,她最高一次月工資拿到2700元。她告訴本報(bào)記者,她應(yīng)聘后到中石油總部面試,通過考核后簽訂勞動(dòng)合同,再經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)后回到工作崗位。

  行業(yè)影響

  上述行業(yè)人士說,中石油的成品油銷售系統(tǒng)的模式從上到下是:總部事業(yè)部—省級公司—市級公司—片區(qū)公司—加油站。針對加油站經(jīng)理的考核體系包括銷量、成本控制(油耗)、人員多少等指標(biāo)。該人士分析,推出承包制后,一些考核指標(biāo)應(yīng)該會(huì)改變,但成本肯定會(huì)控制得更嚴(yán)。

  中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場研究所副所長戴家權(quán)稱,承包制不會(huì)對加油站市場有實(shí)質(zhì)性的影響,只是中石油內(nèi)部經(jīng)營方式的調(diào)整。

  戴家權(quán)對記者表示,推出承包制之后,加油站的產(chǎn)權(quán)、汽柴油的進(jìn)貨渠道、安全管理規(guī)范等方面不會(huì)改變,這主要是對一些低效益加油站經(jīng)理考核機(jī)制的改革。

  改革的另一層意義在于資源整合。

  近幾年,中石油在擴(kuò)大加油站數(shù)量方面花了不少工夫。2012年上半年,中石油加油站數(shù)量從2011年的19362座增加到了19469座,而在2010年,這一數(shù)字為17996座。

  上述行業(yè)人士說,中石油前幾年為了擴(kuò)大加油站的地盤,收購了一些質(zhì)量一般的加油站資產(chǎn),現(xiàn)在到了需要整合的時(shí)候。

  員工期待通過整合漲薪,有車族卻期待中石油承包制帶來降價(jià)。

  卓創(chuàng)資訊分析師陳晴對記者表示,按照中石油銷售公司的規(guī)定,所有加油站的價(jià)格政策都?xì)w口由公司價(jià)管部門負(fù)責(zé),比如市級銷售公司的價(jià)管處制定該地區(qū)加油站的打折幅度,加油站經(jīng)理沒有打折權(quán)限。

  陳晴說,實(shí)施承包制后,一些加油站應(yīng)該可以自行決定價(jià)格策略。

  不過,有市場人士擔(dān)憂,中石油推出承包制后會(huì)對民營加油站的經(jīng)營造成業(yè)績壓力,因?yàn)楹笳吖芾沓杀镜汀⒔?jīng)營靈活、整體價(jià)格偏低等優(yōu)勢可能不再明顯。

  作為兩大傳統(tǒng)油氣企業(yè),中石化在加油站數(shù)量上仍多于中石油。半年報(bào)顯示,中石化加油站數(shù)量30484座。

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