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對國稅行政處罰裁量權進行細致規(guī)范，同時擬設五年“追溯期”，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的將不予處罰……這是安徽省國稅局就即將于明年起實施的《安徽省國稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權實施辦法》征求意見中明確提出的“新政”，自由裁量權將從此不再“自由”。
為規(guī)范稅務行政處罰裁量權，安徽對國稅處罰的罰款數額進行了細化要求，盡可能地將模糊定義“清晰化”。在只規(guī)定最高罰款數額沒有規(guī)定最低罰款數額的情況下，要求減輕處罰按要按照最高罰款數額的１０％以下確定，從輕處罰按最高罰款數額的１０％－３０％之間確定，從重處罰按最高罰款數額的７０％以上確定。
此外，“新辦法”還將重點給“自由裁量”套上“緊箍咒”。如規(guī)定：當罰款為一定金額的倍數的，稅務部門的減輕處罰應當低于最低倍數，從輕處罰應當低于最高倍數與最低倍數的平均值，從重處罰應當高于平均值；當罰款為一定幅度的數額的，減輕處罰應當低于最低罰款數額，從輕處罰應當低于最高罰款數額與最低罰款數額的平均值，從重處罰應當高于平均值等。
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