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解決“打車難”須打破行政壟斷
2012-12-27   作者:記者 曾德金/整理  來源:經濟參考報
 
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    社科院日前發布的公共服務藍皮書稱,“打車難”成為城市生活中較為普遍的問題,53.77%的人打車需要等10分鐘以上。在被調查的38個大城市中,北京打車容易程度排名第28位。一方面是市民抱怨“打車難”,一方面是出租車司機抱怨“活兒不好干”。網民認為,改變“打車難”,必須破除出租車行業的行政壟斷,改革出租車特許經營權拍賣和政府定價管理方式,讓市場機制發揮調節作用。

  乘客司機都“吐槽”

  網民認為,“打車難”,逐漸演變成一種“城市病”。百姓抱怨出租車司機臉難看、車難進,在北京經常遭遇“打車難”、“被拒載”、“出租車司機都是爺”等不愉快經歷,而出租車司機則抱怨出租車公司份錢高、管理嚴。
  署名“鬧鬧的春天”的微博說:“在北京幾天,打的遇到很多怪事,很多空的士招手都不停的,連停下問去哪兒的機會都不給,不知道為啥。”
  然而許多出租車司機也吐槽說,開出租“是絕對的薄利行業,我們都生活在最底層,拒載是沒有辦法。”
  很多網民對出租車司機的難處表示了理解,“老貓跑不快”的網民說:“(行業薄利)是客觀事實,讓人賠本做生意還要賠笑臉是挺難的。”
  不過也有網民對這種解釋并不買賬,行業薄利或分配不均等問題都不是出租車司機可以違反行規準則的理由。

  亟待破除行政壟斷

  出租車司機抱怨“賺不到錢”,這讓網民不禁質疑說,“錢哪里去了?”
  絕大多數網民認為,當前我國出租車行業存在行政壟斷的現象。出租車管理中介,只是依靠行政權力拿著許可,就可以向出租車司機每天收取上百元管理費。政府審批、公司承包運作的模式本意是加強出租車市場管理,但在實際運作中,由于出租車公司壟斷經營,特許經營費演變成價格不菲的“份兒錢”,輾轉攤到了出租車司機身上。
  “outranger”的微博表示:“必須實現出租汽車市場化調節。只有破除壟斷,才能從根本上消除打車難。”
  網民建議破除出租車行業的行政壟斷及其利益輸送亂象。署名“王學宗”的微博認為,如果能完全免費放開出租車牌照申請,由市場調節出租車數量、出車時段,從而破除出租車公司這樣的依靠行政壟斷的食利階層,“打車難”問題將得到解決。

  讓市場機制發揮調節作用

  網民認為,“打車難”絕非北京才有的問題。而要緩解這一問題,網民建議城市管理者應拿出關注民生的誠意。其中,需要理順政府與市場的關系,以及出租車公司與司機的利益分配問題。
  網民“沙sir_2011”說,我國目前存在的出租車問題,一是老百姓打車難,二是出租車收費高,三是出租車公司對的士師傅剝削太厲害。既然有這么多詬病,應該開放出租車市場。
  網民表示,目前許多城市的出租車運行管理制度存在問題,這才是癥結所在。要改變“打車難”,必須從制度上進行改革,需改革畫地為牢的特許經營權拍賣和政府定價管理方式,更好地讓市場機制發揮自動調節作用,讓行業協會發揮自我管理作用。
  署名“anylin凌舞汐愛”的網民認為,大城市的出租車需要更全面的改革,面對強大的既得利益集團,政府部門需要拿出更大的勇氣深化改革,使出租車準入、管理、運行機制更貼合市場需求,讓出行更加方便!

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