|
新興國際評級機構大公國際21日在北京正式公布其政府信用評級方法，這是首部非西方的新型地方政府信用評級體系。
據(jù)悉，大公地方政府評級信用方法是依據(jù)其獨創(chuàng)的信用評級原理評判地方政府償還能力的一般方法，它適用于全球中央政府以外的各級政府信用評級。
大公國際指出，地方政府評級有三個核心問題需要回答：一是地方政府債務上限的安全邊界；二是存量債務能否按期償還；三是如何衡量新增債務空間。評級方法由償債環(huán)境分析方法、財富創(chuàng)造能力分析方法、償債來源分析方法、償債能力分析方法、信用等級確定方法等八個部分。大公國際董事長兼總裁關建中指出，其中最重要的是財富創(chuàng)造能力，這是償債的根本來源。
1990年至2012年，全球地方政府評級數(shù)量增長十倍，而近兩年，中國地方政府債務規(guī)模也急劇擴大。關建中說，我國地方政府經濟發(fā)展高度依賴信用規(guī)模的擴展，但是對自身真正的負債能力并不完全清楚。有的地方政府甚至不斷盲目舉債。
關建中也指出，地方政府信用評級最難的是如何判斷隱形債務規(guī)模。據(jù)關建中介紹，大公對于地方政府信用評級已經有了邏輯體系，但由于地方政府數(shù)據(jù)高度不公開，若缺少數(shù)據(jù)支撐，大公很難做主動評級。未來，大公可能是通過委托評級的方式來開展業(yè)務。
|