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慢性財政不平衡困擾世界經(jīng)濟
2013-01-26   作者:崇大海 張正富 饒博  來源:新華網(wǎng)
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  正在瑞士達沃斯參加世界經(jīng)濟論壇的專家認為,無論是美國的“財政懸崖”還是歐洲債務危機,其直接原因都是嚴重的財政不平衡。這使世界經(jīng)濟在泥淖中艱難掙扎。
  本屆世界經(jīng)濟論壇組委會日前發(fā)布的《2013年全球風險報告》中將“慢性的財政不平衡”列為最有可能影響世界經(jīng)濟的因素之一。
  國際貨幣基金組織23日發(fā)布《2013年世界經(jīng)濟展望》報告,預測2013年全球經(jīng)濟增速為3.5%,比去年10月的預測下調了0.1個百分點。其中變動最大的是歐元區(qū),報告預計2013年歐元區(qū)經(jīng)濟將出現(xiàn)0.2%的萎縮,而去年10月的預測是0.1%的增長。
  世界銀行在不久前發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》報告中,將今年全球經(jīng)濟增長預期下調至2.4%,低于去年6月份上期報告中3%的預測值。同時,將“財政懸崖”與歐債危機列為2013年世界經(jīng)濟最大的風險因素。
  有“末日博士”之稱的努里爾·魯比尼在最近發(fā)表的文章“2013年經(jīng)濟基本面”中,也將美國的“財政懸崖”與歐債危機列為2013年全球經(jīng)濟五大風險的前兩位。
  自美國聯(lián)邦儲備委員會主席伯南克在2012年首次提出“財政懸崖”概念后,“財政懸崖”就像是懸在美國和世界頭頂?shù)摹斑_摩克利斯之劍”,為美國和世界經(jīng)濟投下陰影。
  雖然美國國會參眾兩院在2013年初通過了解決“財政懸崖”的議案,但這一協(xié)議并不能徹底解決“財政懸崖”問題,而只是將問題向后拖延。美國近期還將面臨再次提高債務上限的挑戰(zhàn),屆時如果兩黨不能在提高債務上限、削減政府開支等一系列棘手的問題上達成妥協(xié),美國又將陷入麻煩。
  歐債危機迄今已三年多,2012年歐盟經(jīng)過一系列艱苦努力,終于使危機有所緩和。但一些隱藏在危機背后的深層次問題卻逐漸顯現(xiàn),如部分歐洲國家勞動生產率低下、社會負擔沉重、企業(yè)競爭力不強,歐債危機的蔓延與久拖不決使得人們對歐洲人一向自豪的社會市場經(jīng)濟模式產生了疑問。
  不僅如此,經(jīng)濟的疲軟越來越吞噬歐盟財政緊縮與救助的成果。經(jīng)濟學家許小年表示:“歐債危機不解決,歐洲的商業(yè)銀行就沒法恢復健康,歐洲經(jīng)濟就會繼續(xù)往下滑!卑灿罆嫀熓聞账麻L兼首席執(zhí)行官詹姆斯·特利也表示:“歐元區(qū)經(jīng)濟增長乏力,并已陷入衰退。更令人擔憂的是,目前還看不到歐元區(qū)經(jīng)濟增長的可能,也看不到歐元區(qū)能夠拿出刺激增長的切實措施。”
  無論是“財政懸崖”還是歐債危機,都是發(fā)達經(jīng)濟體多年無節(jié)制的財政擴張和通過赤字經(jīng)濟營造虛假繁榮的惡果。而在經(jīng)濟全球化程度不斷加深的今天,發(fā)達經(jīng)濟體染上的疾病也會傳染到發(fā)展中國家。
  與會專家認為,無論是美國,還是歐洲,都需要進行深層次的改革。此次論壇上,歐洲的多位首腦都強調他們正在推進結構改革,涉及社會福利、勞動力市場、企業(yè)稅負等方方面面。正如丹麥首相托寧-施密特在論壇上所強調的:“歐盟需要的是在保持我們核心價值觀的同時,進行深入的、系統(tǒng)的、結構性的改革!
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