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房產(chǎn)稅試點(diǎn)滿兩年 初見成效是否擴(kuò)大未定
2013-01-27   作者:  來源:新華網(wǎng)
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    1月27日,房產(chǎn)稅在上海、重慶試點(diǎn)滿兩年。業(yè)內(nèi)人士分析指出,試點(diǎn)已初見成效,但整體評(píng)價(jià)還需要進(jìn)一步的數(shù)據(jù)公布,是否進(jìn)一步擴(kuò)大也未定。

  2011年1月27日,房產(chǎn)稅開始在上海、重慶先行先試。上海方案只針對(duì)增量,稅率分0.4%和0.6%,并給予戶籍居民家庭新購房人均60平方米的免征額;重慶方案則偏重高檔住房,涉及存量與增量,稅率為0.5%至1.2%。

  目前,關(guān)于房產(chǎn)稅試點(diǎn)兩年的最新信息官方還未公布,而根據(jù)上海市地稅局2011年11月披露的信息,上海共認(rèn)定約5萬套住房需要繳納房產(chǎn)稅。重慶數(shù)據(jù)則顯示,重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)的第一年,征收稅金約1億元。

  2013年起,上海房產(chǎn)稅適用稅率分界線因與新建商品住宅平均銷售價(jià)格聯(lián)動(dòng)有所提高,如果房屋單價(jià)超過27740元/平方米,則按0.6%征收房產(chǎn)稅;若低于或等于27740元/平方米,則按0.4%的稅率征收,2012年這一稅率分界線為26896元/平方米。

  重慶高檔住房應(yīng)稅價(jià)格也在今年開始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),房產(chǎn)稅應(yīng)稅價(jià)格起點(diǎn)從2012年的12152元/平方米提高至12779元/平方米,是重慶主城9區(qū)2012年新建商品住房成交建筑面積均價(jià)6389元/平方米的兩倍。

  雖然試點(diǎn)已經(jīng)取得初步效果,但稅收規(guī)模十分有限,業(yè)內(nèi)人士對(duì)此看法不一。財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康曾撰文指出,在上海、重慶這樣的發(fā)達(dá)地區(qū)搞房產(chǎn)稅試點(diǎn),最重要的任務(wù)不是籌集收入,而是意在調(diào)節(jié)市場(chǎng),影響人們的住房消費(fèi),并為省以下財(cái)稅體制改革提供配套。

  在房產(chǎn)稅試點(diǎn)的兩年中,關(guān)于這一改革的相關(guān)討論不斷引發(fā),尤其是征收房產(chǎn)稅是否會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)一劍封喉。對(duì)此,畢馬威華中區(qū)稅務(wù)主管合伙人盧奕認(rèn)為:“不主張用稅收去調(diào)節(jié)短期行為,樓市出現(xiàn)的過熱問題應(yīng)該從供給、加快保障房、金融、稅收等多角度去綜合解決,稅收是嚴(yán)肅的,要有持續(xù)性,應(yīng)該是長(zhǎng)期執(zhí)行的!

  那么,試點(diǎn)兩年后房產(chǎn)稅是否會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大?一些業(yè)內(nèi)人士指出,這一問題仍是懸念,但從目前傳遞出的信息看,房產(chǎn)稅改革應(yīng)被放置在房地產(chǎn)稅制整體改革框架中,涉及一系列環(huán)環(huán)相扣的綜合改革。

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