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賈康:今年房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍是大概率事件
2013-03-08   作者:證券時(shí)報(bào)兩會(huì)報(bào)道組  來源:證券時(shí)報(bào)
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  全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康昨日(3月7日)在政協(xié)經(jīng)濟(jì)組討論期間接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,預(yù)計(jì)今年房產(chǎn)稅方面有跟進(jìn)動(dòng)作是大概率事件,具體而言,就是房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍很可能擴(kuò)大。
  此外,賈康力主進(jìn)行價(jià)稅財(cái)聯(lián)動(dòng)配套改革,不過他同時(shí)表示,這項(xiàng)改革方案目前相關(guān)部門還在研究之中。
  此前,賈康在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)曾表示,要讓房地產(chǎn)行業(yè)長期健康發(fā)展,國家必須注意調(diào)控,擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要手段。城鎮(zhèn)化大背景下,推進(jìn)房產(chǎn)稅將使房地產(chǎn)行業(yè)更好地發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的作用。
  在賈康看來,房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍擴(kuò)大對房地產(chǎn)行業(yè)的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是隨著試點(diǎn)的逐步擴(kuò)大,房產(chǎn)稅對相關(guān)利益主體的投資預(yù)期影響程度加深;二是房產(chǎn)稅直接作用于消費(fèi)住房,將減少市場泡沫,對供需雙方都會(huì)產(chǎn)生正面的影響。而且,房產(chǎn)稅還能調(diào)節(jié)收入差距,我國收入差距迅速擴(kuò)大,在很大的程度上是因?yàn)樨?cái)產(chǎn)性收入的作用,最主要是來自于不動(dòng)產(chǎn)的升值,開征房地產(chǎn)稅能以再分配的方式產(chǎn)生優(yōu)化作用。
  相關(guān)資料顯示,重慶第一年房產(chǎn)稅試點(diǎn)僅征得1億元左右的房產(chǎn)稅,數(shù)額有限。而上海2011年則征得房產(chǎn)稅22.1億元,實(shí)施第二年上海房產(chǎn)稅增長迅猛。統(tǒng)計(jì)顯示,上海2012年第一季度共收得房產(chǎn)稅30.6億元,上半年房產(chǎn)稅收入達(dá)67.3億元,前三季度房產(chǎn)稅收入則達(dá)到70.2億元。
  全國政協(xié)委員、財(cái)政部副部長朱光耀3月4日在接受記者采訪時(shí)表示,財(cái)政部正在積極研究擴(kuò)大房地產(chǎn)稅試點(diǎn)方案,目前還沒有明確的時(shí)間表。
  改革開放以來,國家曾于1986年設(shè)計(jì)“價(jià)稅財(cái)聯(lián)動(dòng)”配套改革,但其后由于種種主、客觀原因而擱淺。到了1994年,國家實(shí)行了具有里程碑意義的財(cái)稅配套改革,使得上世紀(jì)80年代已反復(fù)探討的價(jià)稅財(cái)聯(lián)動(dòng)改革,在價(jià)格調(diào)放基本完成于“治理整頓”低通脹期之后,推進(jìn)到打造與市場經(jīng)濟(jì)相匹配的以分稅制為基礎(chǔ)的分級財(cái)政體制和多稅種復(fù)合稅制。
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