全國政協委員、人力資源和社會保障部副部長胡曉義近日表示，養老金當期無缺口，未來隨著老齡化程度的提高，壓力會越來越大。城鎮職工基本養老保險基金可以吸收社保基金市場化運作的經驗，在安排了現有的支付部分外，通過市場化的運作來實現保值增值。另外，人社部正在研究建立企業退休人員基本養老金正常的調整機制。
胡曉義表示，2012年，我國城鎮職工基本養老保險基金收入1.97萬億元，支出1.55萬億元，當期結余4191億元，累計結余2.37萬億元。在中央和地方財政補助支持下，總體上說養老保險基金收入大于支出，當期不存在基金缺口問題。
不過胡曉義坦言，隨著老齡化程度的提高——領錢的人相對增多，繳費的人相對減少——基金的壓力會越來越大。意識到這個問題后就要從現在開始著手解決，采取措施延緩缺口的出現，甚至彌補上這個缺口，平穩度過這個風險期。
首先是要擴大覆蓋面，其次是要加大財政投入。胡曉義說，各級財政投入從1998年開始第一筆20億元，到今年已經增加到2000多億元，增長了100多倍。除此之外，還要開辟新的資金渠道，例如將國有資產的增值部分、國有土地出讓金等納入。
同時，從2000年開始，中央已經在安排戰略性的儲備，全國社會保障基金目前已達近1萬億元的規模，這為將來應對老齡化高峰又提供了一個蓄水池。
關于基金的保值增值，胡曉義介紹，全國社會保障基金和企業年金已經通過市場化運營來實現保值增值，而且效果還都不錯。2.37萬億元的城鎮職工基本養老保險基金可以吸取這些經驗，在安排了現有的支付部分外，可以通過市場化的運作來實現保值增值。
胡曉義說，人社部正在研究建立企業退休人員基本養老金正常的調整機制。過去九年連續調整養老金實際上已經形成了一定的決策機制——經濟發展、社會平均工資水平、物價水平、財政能力等因素都已經成為決策時的考慮因素。現在需要做的就是將這些因素進一步細化，比如在公平性方面還有哪些因素需要考慮；在適應流動性方面，不同群體間、不同地區間的水平安排要怎樣合理安排；在可持續性方面，怎樣既不斷提高退休人員的保障水平同時又能加強激勵機制，實現多繳多得、長繳多得。