全國人大代表、中國工程院院士王如松過去30多年一直致力于生態研究。此次兩會期間，他領銜提交了一份《呼吁將生態文明建設和環境權寫入憲法》的議案。
由于王如松的專業背景，代表團里的其他代表總是請教他，頻繁在我國華北地區發生的霧霾污染究竟是怎么一回事？國家在環保領域的投入并不少，為什么藍天天數越來越少？
王如松一針見血地指出，霧霾污染頻繁來襲，并不只是污染物排放增多，更重要的是，我國生態系統間的各種關系已經失衡。就好比人體一樣，有的人可能頻繁感冒，表面上出現了頭疼腦熱的癥狀，但根源或許是免疫系統失衡，抵抗力下降。
所以，在王如松看來，如果國家要花大力氣整治霧霾天，不能再走過去污染治理中“頭疼醫頭，腳疼醫腳”片面、局部的治理模式，應該從轉變經濟發展方式、提高經濟質量和效益的路徑來設計治理方案。
“霧霾不是妖怪，不是抓起來殺掉就可以解決，生態環境治理是一個系統工程。”王如松說。
今年2月，環保部公布了1月份全國污染最重的10個城市，京津冀地區就占了7個。王如松說，這張“黑色”的成績單與華北地區的產業布局密切相關。一個不容忽視的背景是，目前河北粗鋼產量占全世界產量的1/5。在這個“驕人”成績的背后是大量的煤炭燃燒，大量污染物的排放。
王如松說，這樣的產業結構打破了京津冀地區的生態平衡，這些“鐵老大”、“鋼老大”與周邊的生態關系是不協調的。
在王如松看來，需要反思的不僅是深受霧霾侵襲的京津冀地區，整個國家的經濟發展方式都要實現從追求速度轉向追求質量。
他經常使用的一組數據是，2011年中國的經濟總量（GDP）已排世界第二，碳排放總量已躍居世界第一，中國的人類發展指數（HDI）排世界第101位。
王如松說，現在擺在我們面前的選擇是，繼續走高耗能重污染的發展道路，還是用生態文明來重新編織中國夢。
十八大報告已經提出，要全面建成小康社會。在王如松看來，光有GDP目標和收入倍增的小康社會，并不能真正給百姓帶來福祉，只有經濟殷實、生態良好和社會文明三大目標同步實現才是有質量的小康。
究竟什么是生態文明？王如松說，生態文明不僅是政府和企業的任務，老百姓也可以從身邊的小事來踐行生態文明。比如，每個家庭都使用垃圾袋，而塑料給環境帶來的風險是，如果填埋的話難降解，如果焚燒的話會產生二噁英。現在市場上有一種可降解的塑料袋，雖然對環境的影響較小，但要比普通的垃圾袋貴40%。在這種情況下，老百姓是否愿意多花40%的錢為環境做貢獻呢？
在王如松看來，這樣一個小小的改變需要政府、企業和老百姓都出力。政府可以制定相關政策降低環保塑料袋的成本，企業應提高技術水平降低成本，而消費者也應在有條件的情況下選擇生態友好型產品。
王如松說，政府、企業和公民各盡其責改善生態，或許需要用立法加以固化。所以這次他領銜提出了環境權入憲的議案。
他介紹說，縱觀發達國家，當人均GDP達到5000美元的時候，環境狀況都得到了很大改善，出現了經濟增長而環境從惡化到優化的拐點。目前，我國的人均GDP已經接近了這個水平，但是環境狀況卻不僅沒有根本改善，一些領域和局部地區甚至還在惡化。
一個重要的原因就是，長期以來我國的環境保護和治理方式都是由政府主導，公民的環境權利和義務還不是法定的，公眾參與度不高。從上世紀90年代以來，環境權入憲已經成為全球一個比較明顯的趨勢和潮流。截至2006年，法國、俄羅斯、南非等53個國家都對環境權予以了憲法確認。
“政府工作報告明確提出，要大力加強生態文明建設和環境保護。特別是在節能減排、優化國土空間、提高防災減災能力，以及保護海洋環境等方面，提出了更高要求。但是，從長遠來看，要讓享有美好環境成為每個公民的權利，讓保護環境成為每個公民的義務，還是有必要將相關內容寫入憲法。”王如松說。