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券商創新 證監會方向未變
2013-04-13   作者:  來源:中國證券報
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    針對IPO將于5月開閘的媒體報道,證監會新聞發言人12日表示,近期證監會沒有就IPO重啟問題相關事項接受任何媒體采訪。證監會今年將繼續強化以信息披露為中心的新股發行體制改革,目前新股發行制度改革相關思路和方案正在論證中,待方案成熟時再向社會公布。

    已成立15個檢查小組

    對于IPO在審企業財務專項檢查相關工作進展情況,該發言人表示,后續工作正有條不紊地推進,目前已成立15個檢查小組。除發行部、創業板部,會計部、稽查總隊以及證監系統內單位人員外,檢查小組大部分成員以職業會計師為主。將對近日抽查選中的首批30家IPO在審企業分兩輪進行財務檢查,第一輪對15家企業的檢查正在開展中。財務檢查的重點包括:落實發行體制改革有關文件要求,核查保薦機構、會計師事務所履職情況,督促中介機構遵守現行執業準則及信息披露要求,提升IPO財務信息披露質量。

    證監會4月3日發布的消息稱,鑒于本次專項檢查的目的是推動中介機構歸位盡責,因此抽查過程將對以往存在違規行為的中介機構有所側重。

    券商創新方向未變

    對于市場關注的券商創新問題,發言人強調,對于券商創新,證監會“放松管制、加強監管”的方向沒有變。他說,證監會將堅持“放松管制、加強監管”的原則,加強風險監控,持續推進行業創新。今年將全面落實已有的改革和創新措施,鞏固創新成果。

    對于券商創新中的風險控制,證監會持續跟蹤關注,去年12月曾舉辦全行業風險管理培訓會。今年2月,證監會部署券商現場檢查工作,將于上半年完成現場核查,重點是券商資管業務。

    近期,上海、江蘇、甘肅等地證監局分別對國泰君安、海通證券、華泰證券、華龍證券的個別產品進行現場核查,目前現場核查工作已完成。

    該發言人表示,對于其中出現的問題,將根據職責分工依法采取監管措施或自律規則措施。對于創新中出現的新情況新問題,未來證監會及自律組織將認真對待、提出規范意見。對于個別結構復雜的創新產品,目前正在分析論證,將盡快做出結論。

    對于近期網上關于券商非現場開戶叫停的傳聞,相關部門已做出澄清。據證監會相關部門反饋,目前數家證券公司已完成非現場開戶的相關內部管理制度修訂、人員培訓和內部系統測試,啟動了以見證開戶為主的非現場開戶。多數證券公司正在進行制度、技術和人員相關準備,擬啟動相關服務。

    鑒于網上開戶須向客戶發放數字證書,中登公司已建立數字證書系統,計劃開展網上開戶業務的券商可與中登公司聯系。證券公司向投資者發放數字證書,應嚴格按規定落實實名制要求。券商應按照有關規定向監管部門和自律組織報告業務準備和啟動情況,監管部門將持續關注非現場開戶的情況。

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