證監(jiān)會(huì)17日就公募基金管理人管理辦法及配套細(xì)則征求意見(jiàn)，放寬基金公司股東一參一控、同業(yè)經(jīng)營(yíng)限制，弱化行業(yè)門(mén)檻限制。即受同一實(shí)際控制人控制的多家機(jī)構(gòu)，可以分別參股2家基金公司，其中控股不得超過(guò)1家。
征求意見(jiàn)稿中，擬取消基金公司股東同業(yè)經(jīng)營(yíng)限制，允許已經(jīng)控股基金公司的證券公司等其他機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公募牌照，按照證監(jiān)會(huì)的相關(guān)要求開(kāi)展公募基金管理業(yè)務(wù)。將“一參一控”政策僅適用于參股基金公司的股東，不再向上追溯至實(shí)際控制人，也就是說(shuō)受同一實(shí)際控制人控制的多家機(jī)構(gòu)，可以分別參股2家基金公司（其中控股不得超過(guò)1家）。
同時(shí)，針對(duì)放寬同業(yè)經(jīng)營(yíng)限制后可能出現(xiàn)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)聯(lián)交易和利益輸送，加強(qiáng)利益沖突防范、強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易披露。
證監(jiān)會(huì)同日還發(fā)布了《公開(kāi)募集證券投資基金管理人管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)，管理辦法明確了基金公司上市的行業(yè)監(jiān)管要求，進(jìn)一步取消部分行政許可項(xiàng)目。新基金法取消了對(duì)持股5%以下股東的行政審批，進(jìn)一步掃清了基金公司上市的障礙，本次修訂也相應(yīng)增加了基金公司上市的原則要求。此外，在前期簡(jiǎn)化行政審批的基礎(chǔ)上，此次修訂進(jìn)一步取消基金公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、變更公司章程一般條款等行政審批項(xiàng)目，將相關(guān)事項(xiàng)由事前審批改為了事后報(bào)告。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，基金公司到資本市場(chǎng)上市是國(guó)際市場(chǎng)的普遍做法，目前中國(guó)基金業(yè)經(jīng)過(guò)了10多年的規(guī)范發(fā)展，基金公司基本具備了上市的條件和基礎(chǔ)，但是，也有相應(yīng)的要求和制度環(huán)境等未達(dá)到條件，不過(guò)，證監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)支持基金公司到資本市場(chǎng)上市。