● 這次調查并沒有起訴方，而是由作為執(zhí)行機構的歐盟主動提出立案調查
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目前進行的34宗貿(mào)易調查中有18宗針對中國
5月20日，據(jù)外電報道，歐盟貿(mào)易執(zhí)委卡瑞德古特首次確定，中興、華為違反歐盟的反傾銷、反補貼規(guī)定，并表示，準備對這些中國企業(yè)的反競爭行為發(fā)起正式調查，以保護歐洲具有“戰(zhàn)略意義”的產(chǎn)業(yè)。值得注意的是，這次調查并沒有起訴方，而是由作為執(zhí)行機構的歐盟主動提出立案調查。受此消息影響，昨日，中興通訊逆市下跌，報13.24元。
事實上，早在去年5月，歐盟曾告知各成員國，已經(jīng)收集到確鑿證據(jù)證明中國電信設備企業(yè)華為和中興通訊從政府補貼中獲益，從而以低價的方式向歐洲市場“傾銷”商品。這項調查正是由卡瑞德古特主導。
不過，歐洲生產(chǎn)商并不愿意就此件案子提出起訴。全球排名第三和第四的電信設備制造商諾基亞西門子和阿爾卡特朗訊都未顯示出投訴意愿；而在市場上占據(jù)領導地位的愛立信甚至表示，該公司不希望有關此事的訴訟案被發(fā)起。分析師稱，歐洲電信設備廠商不愿切斷自己與中國市場的聯(lián)系，原因是這一市場上的電信設備需求正在增長。
為此，去年10月10日，歐盟委員會推遲了針對華為和中興通訊這兩家中國電信設備制造商的一項貿(mào)易案，因為在通常情況下，由某家私營企業(yè)或某個行業(yè)組織提出正式投訴是調查程序的前提。
但卡瑞德古特并沒有就此放棄，甚至打算破壞慣例，跳過企業(yè)提出投訴這一環(huán)節(jié)。今年1月31日，卡瑞德古特再次提出要求稱，華為和中興須將其出口商品的價格上調29%，以此降低這兩家中國電信設備供應商在歐盟27國的市場競爭力。同時，他還提出，歐洲設備供應商應該獲得中國電信市場30%的份額。作為交換，歐盟會放棄對中國公司接受補貼一事的調查。
顯然，上述要求并沒有得逞。“我們已經(jīng)就此進行了三輪磋商，不過沒有令人滿意的結果。”他稱。
卡瑞德古特不愿就是否會在未來對這些產(chǎn)品加征懲罰性關稅一事發(fā)表置評。“我不想累述制裁是怎樣，大家都知道。中國和我們一樣了解我們的程序。他們非常了解我們可以采取的手段。”他在接受路透社采訪時表示。
對于上述指控，華為對記者表示
，“無論在歐洲市場，還是其他市場，華為一直都是公平競爭，我們之所以贏得了用戶的口碑，是因為我們先進的科技和優(yōu)質的服務，并非通過價格戰(zhàn)或者補貼。”
德國電信咨詢公司中國區(qū)高級顧問譚炎明認為，不論是反傾銷還是反補貼，都只是歐盟發(fā)難的一個借口，這種貿(mào)易摩擦，歐盟針對的實際上是中國政府，而非單純的企業(yè)，所以要解決這個問題還是應該由中國政府出面與其斡旋、磋商，同時也應該出臺一些針對性的反制措施。
近日，中國商務部也就事件表態(tài)，如果歐方執(zhí)意啟動調查，中方將按世貿(mào)組織規(guī)則和中國法律采取堅決措施來維護自身合法權益。“如果對方執(zhí)意啟動調查，由此產(chǎn)生的后果必須由挑起摩擦的一方承擔。”
值得注意的是，目前進行的34宗貿(mào)易調查中有18宗針對中國。其中，歐盟委員會此前已經(jīng)確認將向進口自中國的太陽能板征收懲罰性關稅。據(jù)悉，歐盟將對中國最大的幾家太陽能電池板制造商征收48%以上的進口關稅，平均稅率達到了47.6%，這一新關稅措施將于6月6日正式生效。