追蹤歐盟對華光伏征稅
中歐就光伏雙反案的第二輪價格承諾談判至今已持續(xù)三周。《經(jīng)濟參考報》記者通過多方求證了解到，目前雙方談判中涉及的數(shù)量、價格等關(guān)鍵點上存在巨大分歧，談判仍處于僵持階段，而商務(wù)部的努力也還未停止，近期在向企業(yè)搜集相關(guān)市場信息作為依據(jù)去說服歐委會。
歐洲當(dāng)?shù)貢r間6月4日，歐盟公布對中國光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果。依據(jù)這一初裁，從6月6日至8月6日對涉案中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅。歐委會同時決定，如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。
在6月10日第一輪談判達(dá)成價格承諾的解決框架后，6月21日第二輪談判開啟，商務(wù)部和中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(以下簡稱“機電商會”)組織相關(guān)涉案企業(yè)跟歐委會展開技術(shù)層面的詳細(xì)談判。“價格承諾談判原本計劃持續(xù)兩周時間，但因為雙方在價格和數(shù)量等問題上存在重大分歧，歐方認(rèn)為中方應(yīng)該將出口價格提至0.65歐元/瓦，而中方提出的方案是0.5歐元/瓦，所以再度延期。”接近談判的知情人士透露說。
除價格之外，雙方在出口規(guī)模層面也進(jìn)行了磋商。據(jù)透露，中方提出每年向歐盟出口光伏組件總量不超過10GW，10GW以內(nèi)不征稅或者少征，超10GW部分按相關(guān)規(guī)定征收。
在中歐光伏第二輪談判艱難進(jìn)行時，原定于7月4日發(fā)布的我國對歐盟多晶硅反傾銷初裁并未發(fā)布。光伏案持續(xù)發(fā)酵之后，多晶硅案初裁一直被業(yè)內(nèi)視作我方對歐制裁手段之一。
日前，有德國媒體援引德國經(jīng)濟部一位新聞發(fā)言人的表述，稱中歐已經(jīng)達(dá)成默契，中方將不對多晶硅征收懲罰性關(guān)稅。不過，這一消息還未得到中國商務(wù)部的回應(yīng)。
“作為雙方博弈的籌碼，同時也是為了配合歐洲光伏‘雙反’的談判，國內(nèi)多晶硅‘雙反’結(jié)果目前來看暫時不會出。在這期間內(nèi)，雙方有望達(dá)成一致性的東西。”業(yè)內(nèi)人士指出。
“目前雙方的談判處于僵持階段，談判工作在未來一兩周之內(nèi)還將繼續(xù)，雖然中歐都有意愿繼續(xù)去推進(jìn)談判的相關(guān)工作，但短時間內(nèi)達(dá)成解決方案的難度還是比較大。”上述知情人士對《經(jīng)濟參考報》記者坦言。
接近商務(wù)部的人士也證實了這一說法。據(jù)他透露，商務(wù)部近期一直在向企業(yè)搜集相關(guān)市場信息，希望以此為依據(jù)去做說服歐委會的最后努力。而機電商會也是和相關(guān)涉案企業(yè)不斷完善協(xié)議文本，配合政府的談判。
對于談判結(jié)果，有協(xié)會人士認(rèn)為，最終有可能雙方將價格妥協(xié)在每瓦0.6歐元，這相當(dāng)于征收20%的關(guān)稅。在這一價格水平下，中國只有少數(shù)光伏企業(yè)具備在歐洲市場上的競爭優(yōu)勢。