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經(jīng)濟(jì)環(huán)境政策調(diào)整雙重擠壓 國際收支資本項目再現(xiàn)逆差
2013-08-01   作者:記者 張莫/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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  根據(jù)國家外匯管理局7月31日發(fā)布的2013年二季度我國國際收支平衡表初步數(shù)據(jù)顯示,我國國際收支經(jīng)常項目呈現(xiàn)順差482億美元,而資本和金融項目逆差(含凈誤差與遺漏,下同)16億美元。這是繼去年第二季度和第三季度之后,國際收支資本和金融項目再現(xiàn)逆差。
  國家行政學(xué)院咨詢部研究員陳炳才對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,上半年的資本項目逆差主要產(chǎn)生在5月和6月,而這種變化的產(chǎn)生受政策巨大影響。國家外匯管理局5月初發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)外匯資金流入管理有關(guān)問題的通知》,從加強(qiáng)銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理、嚴(yán)查虛假貿(mào)易、加大外匯管理核查檢查力度等多方面嚴(yán)控外匯資金流入。“監(jiān)管當(dāng)局嚴(yán)查虛假貿(mào)易,大大限制了流入境內(nèi)的套利資金。由于套利資金以開貿(mào)易信用證境外融資方式進(jìn)入境內(nèi),因此這類資金的減少,體現(xiàn)為了資本項目下流入資金的減少。”陳炳才說。
  此前,國家外匯管理局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就2013年上半年外匯形勢答記者問時,也從宏觀經(jīng)濟(jì)角度解釋了跨境資金流入放緩的原因。外匯局指出,1至4月份,受全球流動性充裕、我國經(jīng)濟(jì)基本面保持穩(wěn)定、人民幣匯率升值預(yù)期增強(qiáng)等因素的影響,跨境資金延續(xù)了2012年10月下旬以來外匯流入較多的格局,銀行結(jié)售匯月均順差約321億美元。5月份以來,受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和國內(nèi)相關(guān)政策調(diào)整等多種因素影響,我國外匯凈流入明顯放緩。其中,5月份銀行結(jié)售匯順差104億美元,6月份銀行結(jié)售匯小幅逆差4億美元。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這種國際收支的格局在未來可能將是常態(tài)。若回顧去年的國際收支情況,就已初步形成“經(jīng)常項目順差、資本和金融項目逆差”的國際收支平衡新格局,其中,資本和金融項目在第一季度呈現(xiàn)順差,第二、三季度轉(zhuǎn)為逆差,第四季度又重現(xiàn)順差。
  外匯局此前也指出,在國內(nèi)外存在許多不確定、不穩(wěn)定因素的情況下,預(yù)計下半年我國跨境資金將在波動中趨向基本平衡。以2012年為例,我國就經(jīng)歷了跨境資金雙向變化的過程。今后,這種跨境資金雙向波動、外匯供求趨于基本平衡會越來越常見,國內(nèi)宏觀調(diào)控以及境內(nèi)市場主體的微觀行為都要做出適應(yīng)性的調(diào)整。
  陳炳才則指出,在2013年下半年,資本項目有可能還會出現(xiàn)逆差,但不必過于擔(dān)心。“資本項目逆差體現(xiàn)了正常的資金的流入流出,目前并不存在資金外逃的壓力。”
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