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[網民關注]金價壟斷 重錘輕罰難“敲山震虎”
2013-08-14   作者:實習記者 班娟娟/整理  來源:經濟參考報
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  發改委12日發布消息稱,上海市物價局日前對上海黃金飾品行業協會及老鳳祥、老廟黃金、亞一金店等五家金店的價格壟斷行為作出了處罰決定。其中,上海黃金飾品行業協會被罰50萬元,對五家金店的罰款1009.37萬元。
  網民表示,物價一直是民生關注焦點,此次罰款可謂民心所向。但也有網民擔憂,此次處罰過輕很難起到震懾作用。網民呼吁,應加大懲處力度,細化《反壟斷法》,形成長效機制,加強行業監管,把反壟斷進行到底,創造更公平的市場環境。

  處罰力度引爭議

  針對此次金價壟斷罰款,多數網民認為是民心所向。網民“Tao_孝”表示,“這是一個進步,如果不罰會有越來越多的壟斷。”
  網民“米粒”稱,今年以來,發改委已經連續四次開出反壟斷罰單,不論是從罰款的次數還是金額來說,都是一種突破,表明政府機構開始重視和整頓市場競爭環境,這值得我們期待。
  也有網民認為,這次處罰力度太輕,根本起不到懲戒作用,到頭來吃虧的仍是顧客。“無關痛癢的懲罰就是一種縱容。”網民“白峰”指出,5家金店因壟斷價格被處以上一年度相關銷售額1%的罰款,比較企業銷售額,這樣的罰款是“九牛一毛”。
  網民“大和尚2011”擔心,“罰了他們的錢,以后會不會轉嫁到我們消費者頭上?有沒有制度來制約他們?”
  網名“Bwin-強”則表示,“根據目前公開資料顯示,上海黃金飾品行業協會現有各種所有制會員單位226家,行業覆蓋面達到85%左右,市場銷售占有率達90%以上。這么龐大的市場控制力量,是否能得到遏制,還有待觀察。”

  打擊壟斷應成常態

  網民認為,反壟斷的目的不是罰款,而是要打破壟斷。希望這些壟斷企業別成了反壟斷的“戲影子”,而應該是反壟斷調查的“引子”。讓監管壟斷成為一種常態。
  網民“米粒”指出,罰款是希望引起當事人重視,起到威懾和警示作用,同時,讓其他涉事者能夠盡快改過自新。
  網民“王捷”表示,只有對壟斷企業的違法行為予以重罰,才能讓企業知道反壟斷法的存在。要想監管好壟斷,維護充分競爭的市場,必須把處罰壟斷行為變成常態,而不是縮手縮腳。
  此外,網民呼吁有關部門應把工作做好做細,在壟斷可能出現之際就進行調查和干預,保障其他企業和消費者的利益。

  監管機制亟須健全

  網民指出,從全球范圍來看,我國對壟斷行為的查處力度還遠遠不夠。希望今后有關部門更好地舉起《反壟斷法》大旗,不光“打蒼蠅”,還要“打老虎”,把反壟斷進行到底,同時做好相應的制度建設,創造一個更公平的市場環境。
  網民“王捷”分析稱,之前國家對價格壟斷處罰力度不大,于是一些壟斷企業聚攏在所謂的行業協會,密謀著如何操控市場價格。
  針對此次涉案的上海黃金飾品行業協會,網民“大頭貓貓和小熊寶寶”指出,要嚴格監管行業協會,完善游戲規則。網民“叢林一小松”也認為,對于“行會壟斷”,需要細化《反壟斷法》,否則隨意性太大。
  網民“米粒”表示,“除了用罰款進行規范,還應完善監管機制,進行宣傳引導,形成強大的社會輿論氛圍,讓消費者有反壟斷意識,讓企業有更強的社會公德以及公益意識。”

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