|
在新一屆政府減政放權、結構調整和深化改革一系列政策措施綜合作用下，下半年以來我國宏觀經濟出現積極變化。中國制造業采購經理人指數(PMI)已連續兩個月上升，8月份升至51%，創出了年內新高，預計全年GDP增速將超過7.5%這一年初設定的經濟增長下限。需要注意的是，當前穩增長動力主體仍是大型企業。為了促進經濟穩健增長、活躍市場經濟，我國宏觀經濟穩增長的動力主體亟需向廣大中小企業切換。
當前宏觀經濟有所回穩，主要還是大型企業擴張推動的結果。從PMI分項指數中的生產指數看，大型企業為53.7%，環比上升1個百分點，而中型、小型企業則分別回落1.6個和0.4個百分點。受益于鐵路投資和城市基礎設施建設的擴張，8月份鋼鐵行業PMI指數為53.4%，較上月回升0.9個百分點。雖然工業企業利潤增速回升，但新增利潤主要集中在電力熱力生產、汽車制造等四個行業的大型企業，拉動了規模以上工業企業主營活動利潤增長10.5個百分點，而其余37個行業的合計利潤則出現了下降。大型企業債券發行也明顯增加，7月份銀行間債券市場債券發行額環比增加78.2%。這些因素綜合表明，當前穩增長政策對大型企業經營生產的拉動作用相對較大。
而小型企業經營狀況未有實質改善。8月份小型制造業企業PMI環比下降0.2個百分點。外部需求意外改善對小型制造業企業的出口拉動極為有限，8月份小型企業的新出口訂單指數環比下降了1.9個百分點。同時，小型制造業企業的市場需求繼續萎縮，8月份的產成品庫存指數上升了1.4個百分點，仍面臨較大產品銷售壓力。小型企業資金面狀況也不容樂觀。從8月份PMI調查的情況看，有41.9%的企業反映資金緊張。近期，企業應收賬款違約惡化，風險有所擴大，導致銀監會收緊保理融資業務，這對通常處于支付結算鏈條末端的小型企業影響較大。
雖然大型企業是宏觀經濟增長的穩定器，但往往是固有經濟增長動力的載體與集中反映，甚至有可能成為阻礙經濟發展方式轉變和產業結構優化調整的絆腳石。而數量眾多的中小企業，整體上反映出市場經濟的活躍度，潛藏著新經濟生產方式的可能，是推動經濟增長動力轉換的重要力量。過去十年，以網購為代表的小企業迅速擴張，集聚發展成為龐大的行業集群，涌現出京東、蘇寧易購等巨型企業，間接促進了第三方物流企業的發展壯大。這些情況表明，小微企業并不僅僅能夠在擴大社會就業上發揮積極作用，而且還是最能體現黨的十八大提出的創新驅動增長的特征，是引領我國未來生產與消費方式的決定性力量。
因此，在宏觀經濟穩增長同時，也要高度關注微觀不同類型企業的經營生態變化，特別是要將穩增長的政策措施與有效改善小微企業的經營狀況進行有效地銜接，使優惠政策及時落地，真正做到“雪中送炭”，努力減輕稅費負擔，進一步提高小微企業的經營活躍度，為其發展壯大創造一個更為良性的經濟基礎環境。
|