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中國國務院總理李克強日前在２０１３夏季達沃斯論壇開幕式上致辭時表示，將擇機推出存款保險制度。李克強在夏季達沃斯開幕前夕與企業家交流時還說，將繼續推進利率的市場化。
這是自中國央行宣布從７月２０日起全面放開金融機構貸款利率管制后，關于利率市場化問題釋放出的最新權威政策信號。
與會嘉賓認為，中國金融改革正在加速推進。
李克強在與參加夏季達沃斯的企業家交流時表示，取消貸款利率的下限只是利率市場化進程當中的一步，還會繼續往前走。他特別強調，改革當中一個重要問題是要防范金融風險。我們也在研究建立存款保險制度，把防范風險的工作做到位了，金融市場化改革的進程就會進一步加快。
存款保險，就是將符合條件的各類存款性金融機構集中起來建立一個保險機構。當成員機構發生經營危機或面臨破產倒閉時，存款保險機構向其提供財務救助或直接向存款人支付部分或全部存款，從而保護存款人利益，維護銀行信用，穩定金融秩序。
“存款保險擇機推出，繼續推進利率市場化，讓人們看到中國金融改革的決心。”東北財經大學教授肖興志說，利率市場化是改革的方向，但是需要做好準備，而事先推出存款保險制度則是重要準備。
民生銀行行長洪崎說：“利率市場化我們已經走了多年，當前最后一步，也是最關鍵的一步就是存款利率的市場化。但是還是要先建立存款保險制度，明確銀行的退出問題。”
中國的商業銀行同質化嚴重，放開存款利率上限會造成存款利率增速超過貸款利率的增速，利差縮小。而迫于經營上的壓力，銀行會向高風險領域投資。如果風險管理不善，存款保險制度不健全將會引發危機。
盡管危機尚存，但是商業銀行的高管們認為，存款利率的放開亦如箭在弦上，勢在必行。
“目前我國的宏觀環境比較穩定，利率市場化可作為調整結構的重要手段。”廣發銀行行長利明獻說。
“利率市場化”實際上和中國民眾的“錢袋子”息息相關。誰家銀行存款利率高，錢就會流向哪里。雖然近來多家城商行和股份制銀行不約而同地上浮了五年期定存利率，而國有大行暫未加入這一行列。
一些國際金融機構也在關注中國利率市場化的問題。渣打銀行首席執行官冼博德肯定中國漸進性開放利率的做法。
“盡管利率市場化會改變金融市場的運行，將影響在中國經營的外資銀行，但對金融市場未來健康穩定的發展具有重要意義。”冼博德說。
摩根士丹利亞太區聯席首席執行官兼管理委員會成員孫瑋也表示，中國推動利率市場化將會給債券市場注入活力，自己也在期待中國的金融改革。
對于利率市場化的過程，來自銀行業論壇的嘉賓認為，中國利率市場化改革路徑中，存款利率管制放開采取“先大額后小額，先長期后短期”的大方針已成共識。這一過程中，流動性風險則是監管部門需要認真考慮的問題。
此外，政府也要做好充分的風險估計和準備，例如，推出存款保險制度的同時，也要考慮金融機構的市場退出問題。
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