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聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展解決方案網絡(SDSN)本月初發(fā)布的《2013全球幸福指數(shù)》報告再一次確認，丹麥是全球最幸福的國家。這也是聯(lián)合國2012年以來發(fā)布的第二個全球幸福指數(shù)報告，丹麥蟬聯(lián)全球幸福榜榜首。這一結果將世人眼球再次吸引到丹麥這個僅有4.3萬平方公里本土面積和550多萬人口的北歐小國上來。此前，全球著名研究咨詢公司蓋洛普對100多個國家國民的生活滿意度調查也顯示，丹麥是當之無愧的世界上最幸福國家。
聯(lián)合國全球幸福指數(shù)報告通過六項因素對各國國民幸福程度進行衡量，包括人均GDP、健康生活、社會信任度、生活自由度、政府廉潔度和慷慨程度等。
“丹麥一直蟬聯(lián)全球最幸福國家榜首。我認為，這也加深了外界、包括中國民眾對丹麥社會的興趣，”丹麥駐華大使裴德盛對媒體說，“丹麥社會蘊含著很大的正能量，這也保證了人們高度的幸福感。比如，丹麥的政府非常廉潔，國家有很高的環(huán)境標準、高質量且免費的醫(yī)療系統(tǒng)、教育以及養(yǎng)老保障。”
在聯(lián)合國的這份報告中，除了丹麥之外，北歐其他國家挪威、瑞典、芬蘭和冰島也躋身前十。可以說，北歐是世界上最幸福的地區(qū)。而這些北歐國家都有一個社會共性——高福利體制。完善發(fā)達的福利社會與國民的幸福感有著千絲萬縷的密切聯(lián)系。
丹麥目前實行從“搖籃到墳墓”的高度社會福利制度，涵蓋社會保障、社會福利、社會服務和社會補助等各個方面，使個人可以不因生、老、病、殘等原因而影響正常生活水平。政府將稅收所得的70%用以支持各項福利項目，通過調整稅收和福利制度，有效降低了國民的收入差距。在丹麥，從幼兒園到大學教育全部免費，這使得每個人不論家庭背景都有平等的機會接受教育，并且能安心讀書。“在丹麥長大讓我感覺很幸福，在這里，我享有基本的生活保障和充分的個人自由，”正在丹麥駐華使館實習的區(qū)言聲說，“作為一名學生，我每個月可以領取5622丹麥克朗(約合1000美元)的補助金，并且不用付學費，所以我不需要考慮太多的經濟問題。無論我是否來自一個富有的家庭，我都可以無所顧忌地在自己喜歡的領域尋求深造和發(fā)展。”
人人免費并平等也體現(xiàn)在丹麥公共醫(yī)療系統(tǒng)中，除了看牙醫(yī)外，所有居民不論其是否就業(yè)、經濟狀況和社會地位如何，均享受人人平等的免費醫(yī)療，看病、住院的費用全部由政府買單。國家還對病人去藥店自費買藥的花費進行部分補貼。病人如果需要住院，不僅分文不花，連住院期間伙食費都由政府負擔。
高福利制度的運轉離不開高稅收。福利支出的資金來源于稅收，丹麥因而是世界上稅收最高的國家之一，平均個人所得稅率超過40%。這意味著普通工薪階層收入的近一半都要用來交稅。此外，政府還征收增值稅、香煙稅、糖果稅、汽水稅、電視稅等各種稅費，稅目繁多。
雖然大多數(shù)丹麥人偶爾也會抱怨各種“苛稅”，但是對減稅卻毫不含糊地搖頭。比如，當南歐國家經濟亂象肆虐，丹麥的出口受到沖擊，經濟陷入低迷，丹麥政府為此出臺了減稅政策，適當降低個人和企業(yè)所得稅，希望通過促進消費和私人投資來拉動經濟增長。但減稅這一做法并沒有得到民眾支持，反而使政府民意支持度大幅下滑。在哥本哈根擔任護士的梅特·奧爾森告訴記者說：“我不支持減稅，這意味著公共財政收入縮水，社會上需要幫助的人得不到足夠的幫助。越是困難時期，有能力的人越應該多做一些貢獻，這樣我們的社會作為一個整體才會強大。”
由于個人收入的很大一部分要用來納稅，所以人們不會單純?yōu)榱斯べY和經濟利益來選擇工作，會優(yōu)先從事那些自己感興趣的、能給他們帶來更多滿足感的工作。工作占據了人生的大部分時間，如果工作中的滿足感大增，幸福感也油然而生。
社會安全程度高、犯罪率低、高社會信任度也是丹麥人幸福感的重要來源之一。信任帶給人們安全感，進而產生幸福感。丹麥人不僅信任自己家人、摯友和熟悉的同事，而且也非常信任陌生人。丹麥人不僅彼此信任對方，而且也很信任政府。丹麥政府廉潔度高，居民愿意繳稅，是因為相信政府能妥當?shù)亟y(tǒng)一支配、使用稅收，將其用于維持高福利社會的運轉。丹麥也因此多次被評為世界上最清廉的國家。
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