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[經濟參考微話題]多措并舉創造人口新紅利
2013-11-18   作者:記者 王玉/整理  來源:經濟參考報
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  日前公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”,同時提出“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”、“加快戶籍制度改革”等措施。
  對此,不少博友認為,面對人口紅利即將消失的現實,這些舉措將會創造新的人口紅利,利好經濟發展。但任何決策都有時效性,要發揮政策作用,還需要保持針對性。

  放開“單獨二胎”利好長期發展

  不少博友認為,在中國進入老齡化社會的關鍵節點,放開“單獨二胎”是大勢所趨。從長期來看,可以提高經濟增長潛力。
  “中國人口問題的本質不在于總量,而在于結構”,博友“北京大學李建新”指出,人口數量多少帶來的問題是表象、是局部,數量的多少并不會壓垮生存環境,更不會拖累經濟發展;相反,人口結構(年齡性別等)失衡帶來的問題是本質的、全局的,會拖垮經濟社會可持續發展,導致民族的衰敗。
  博友“蒙啟說投資”表示,放開“單獨二胎”是大勢所趨,特別是在中國進入老齡化社會的關鍵節點和背景之下。否則,中華民族的活力、創造力和國際競爭力就無從談起。
  博友“1984_1984”說,放開“單獨二胎”必將在中短期內對國內部分區域和有關行業產生刺激效應。
  不過,也有博友認為,由于涉及的人口數量有限,加之生活壓力等因素,會令很多符合條件的居民放棄生育二胎,所以放開“單獨二胎”的效果還有待觀察。

  漸進式延遲退休體現積極審慎態度

  有博友表示,漸進式地延長退休年齡,不但有利于應對人口老齡化問題,還同時體現了中央積極審慎的態度。
  博友“We-詠-dy”說,漸進式延遲退休年齡,“我是贊成的”。畢竟人口紅利在不斷減少。但最理想的,是先取消養老金雙軌制,再逐步執行延遲退休。
  博友指出,在歐洲等地,為應對人口老齡化,延長退休年齡已經成為大勢所趨。在國內,延長退休年齡觸及諸多利益,支持和反對的聲音都存在。因此,在這個問題上,要采取積極審慎態度,充分尊重民眾意見,穩步推進。

  戶籍改革帶來發展新機遇

  健全城鄉發展一體化體制機制,是《決定》的一大亮點。有博友表示,解決人口紅利問題,不僅僅要靠放開“單獨二胎”、“延長退休年齡”,還可以通過推進戶籍制度改革,提高農民工的勞動參與率,來創造新的人口紅利。
  有博友指出,放開“單獨二胎”見效需要一定時間,而延長退休年齡增加的勞動力都是老年人,不一定是大部分生產企業想要的。所以,提高農民工的勞動參與率更為急迫。而一旦農民工能夠擁有與城市人一樣的基本社會保障和公共服務,就可以形成穩定的勞動力供給。
  還有博友認為,由于沒有城鎮戶口和社會保障,很多農民工很年輕就結束打工,回老家了;即使是堅持打工的農民工,受到各種因素影響,頻繁更換工作和打工地點,難以形成穩定勞動力。因此,加快戶籍制度改革勢在必行。
  博友“黔南小鎮”認為,《決定》提出“全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制”,在這一新政引導下,二三線城市預計會迎來新一輪快速發展的機遇。

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